二级学院就业质量评价体系研究

赵正艳 刘永平

摘要：现阶段全社会对于高校就业质量的关注度正在逐年提高，而高校整体的就业质量是由其内部各个二级学院的就业质量整合、协同而形成的。因此，如何在高校就业质量评估指标下，提炼出切实可行的二级学院就业质量评价体系，是推进高校就业质量提高的重要问题。为此，特选取北京某高校信息类二级学院进行了实践走访和问卷调研，总结提炼出了一套具有信息类二级学院就业质量评价特色的指标评价体系，以资借鉴。

关键词：就业质量;二级学院;信息类;评价体系

中图分类号：G642.0    文献标志码：A    文章编号：1674-9324（2016）41-0014-04

2013年11月19日教育部发出通知，要求从2013年起各高校需编制并发布高校毕业生就业质量年度报告。教育部认为，高校毕业生的就业质量直观地反映出高等学校教育教学和人才培养质量的高低。从整体宏观的角度分析，高等学校就业质量的来源不应该仅仅是毕业生个体就业质量的叠加求和，而应该是高校内各个二级学院就业质量协同作用的结果。二级学院作为组成高校的基层管理单位，在高校运行的各个方面都发挥着其主观能动性，如何公平、公正、公开的对其就业质量予以评价和考量，是影响二级学院就业质量提高的关键环节。

一、评价主体

根据二级学院在就业环节中所涉及到的各个主体和组织，特将此评价体系的主体维度选定为“毕业生”、“用人单位”和“学校”，即在学院就业环节中所涉及到的每一个组织及个人都是评价学院就业质量的一个维度，都有权利对于学院的就业质量进行考量，具体如图1所示。

二、指标选取

通过走访北京某高校信息类二级学院相关专家和毕业生以及用人单位，面向三个评价主体，特总结归纳出信息类二级学院就业质量评价一级指标6个，二级指标19个，具体如下：

（一）就业工作岗位指标

1.工作要求，包括工作的时间强度、具体工作地点。以劳动法规定的劳动时间强度衡量高校毕业生的劳动强度，如果需要增加工作时间，则加班时间越长，对毕业生的工作强度压力就越大，高校毕业生对于工作的满意度就会降低，同时工作的时间频率越高且无固定性，也会引起毕业生的不满;具体单位地点越是偏离交通主干线，毕业生的上班路程就会存在一定的不便，也会增加毕业生工作路程所耗费的时间，同样会给毕业生造成一定的压力，由于地点难以明确量化，在此特选取毕业生的平均每周平均劳动时间来度量。

2.工作环境，毕业生对于具体工作场地安全卫生状况的好坏，很大程度上会影响他们的工作积极性。其中影响其整体工作效率的因素有：工作场所的安全设施、团队工作氛围、企业的社会知名度、职业的社会认可度、企业内部的文化传承。它可通过用人单位改善工作场所的自然环境、人文环境的投入来衡量。

3.工作报酬，作为现阶段，全社会公认的就业质量评价指标，工作报酬很大程度上影响着就业过程中多方满意度的衡量。而工作报酬恰恰是毕业生就业能力的体现、同时也能够体现出社会对他们的认可程度;劳动报酬收入的可获得性和等价性是毕业生劳动权益实现程度的反映，这应该是衡量高校大学生就业质量的核心指标。

（二）毕业生满意度指标

1.专业的对口性，指高校毕业生最终选择的工作岗位与所学专业大致吻合，即日常所说的学以致用。此时高校毕业生的人力资本能更加充分发挥自身的价值，但是现阶段高校毕业生就业后学非所用的矛盾问题日渐突起，社会中人才高消费现象普遍存在，造成高等教育的培养与社会人才需求的严重脱节，造成人力和社会资源的严重浪费。

2.工作的稳定性，稳定的工作是毕业生和用人单位双方共同的良好预期，对用人单位和毕业生的长远发展都具有举足轻重的影响。稳定的工作有利于毕业生的事业不断发展，甚至可以弥补当下工作条件的不足，提高毕业生对于工作的认可程度，并有效地将毕业生的个人发展和用人单位的发展愿景有机结合，有助于提高毕业生对于用人单位的企业忠诚度。

3.和谐性的劳动关系，一定是建立在法律保护的基础上，毕业生和用人单位共同平等自愿建立的和谐稳定的劳动关系。对和谐的劳动关系的测量可以选取三个指标度量：一是和谐劳动合同签订，即毕业生和用人单位是在平等、自愿的基础上签订的劳动合同，且双方均积极落实约定内容。二是信息对称程度，即劳动关系的建立要依据毕业生和用人单位双方具体信息的真实性和有效行，并且对于劳动合同的约定存在充分的认知基础。三是劳动关系的维持过程，需要及时沟通毕业生和用人单位双方的反馈意见，适当进行修正和更新，以维持良好和谐的劳动氛围。

4.职业的发展空间，能够在工作中不断汲取新的知识和技术、具有良好的职业发展前景是高质量就业的重要指标。特别是对于在知识方面具有优势的大学生，能否拥有技能培训、进一步发展的机会成为衡量他们长期高质量就业的重要指标。职业发展前景可以用大学生参与正规或非正规技术培训所占总体比例的多少以及培训的次数和晋升机会来进行度量。

5.福利和社会保障，用人单位能否提供良好的福利和完善的社会保障直接关系到高校毕业生抵御失业风险和养老能力的高低，作为基本的生活保障，社会公平和社会安全感的实现是高质量就业的前提和基础。因此可以用基本社会保险参保率来衡量，同时考虑各项用人单位各项福利、补充保险的范围和水平。

（三）用人单位满意度指标

1.就业服务指导，完善的就业服务体系是提高高校毕业生就业质量的关键。现阶段是信息爆炸的时代，鉴于就业工作的特殊性，迫切需要建立专业性的大学生就业信息网络;筛选优质、高效的就业信息，并及时建立用人单位和毕业生间的优质信道;建立失业信息监控、预警机制。具体衡量可以用信息发布的数量和频率来度量。

2.就业制度体制，随着有中国特色的社会主义市场经济体制的建立和发展，形成了“双向选择，自主就业”的市场化就业新机制，这极大地促进了大学生的多向流动和合理配置，提高了就业质量。劳动力市场的合理化程度可以通过以下指标综合测算：劳动力择业自由度，用人单位用工自由度，劳动力流动自由度，劳动工资决定自由度。

3.社会环境，社会失业状况，尤其是高校毕业生的失业状况不仅会极大地影响大学生、用人单位的预期与决策，还会影响高等教育教学本身和人才培养质量的发展，影响就业质量的高低。一般而言，失业率越高，就业压力就越大，最终就业质量也就越低。

（四）毕业生就业能力指标

1.学习适应能力，现阶段中国教育体制下培养出的高校毕业生普遍难以顺利过渡到合格职业人的身份角色，缺乏学习适应能力，一方面大部分学生在传统教育体制下，已逐渐丧失自我管理的能力，习惯于在他人强制监管下进行学习的思维模式;另一方面是大学生的自身问题，他们没有自主的认识到此种能力的丧失将会对即将踏入社会的自己造成极大的负面影响。这种能力的缺乏，已经在一定程度上制约了高校毕业生的就业数量和质量。调查显示，71%的企业认为当前毕业生比较缺乏自学能力。这种现实情况直观地反映出毕业生具备自学能力的必要性和紧迫性，务必要在到达就业岗位后能更快学会新的岗位技能、适应岗位工作。

2.动手实践能力，所谓的动手实践能力，就是高校毕业生将在学校所学理论知识和专业技能灵活运用到现实工作当中的能力。仅从书本上学来的理论知识已经不能满足用人单位和社会对毕业生的要求。学生们也应该在学习理论知识的同时，增加参与社会实践活动的次数，运用理论联系实际的方法，将自己学到的知识付诸实践中去。

3.高效率及创新能力，自主创新能力是当代大学生所缺乏的一项重要的能力。培养创新理念，强化创新思维，增强创新能力，会大大提高工作效率和效果。但据调查显示，缺乏创新能力的毕业生数量高达总体的85%，已经极大的引起了用人单位的强烈不满，很大程度上影响了就业质量的提高。

（五）学校就业贡献指标

1.就业率，即[（毕业生总人数-待就业毕业生人数）/毕业生总人数]×100%，其中，待就业毕业生人数包括截止到该年度8月底仍没有落实就业单位的毕业生人数和已申请不参加本年度就业的毕业生人数，称为初次就业率。

2.毕业生层次、规模，高校整体的就业质量是各个二级学院就业质量协同作用的结果，因此在考量二级学院就业质量的过程中还应考虑二级学院对学校就业质量的贡献度问题。不鼓励二级学院单打独斗地提高自身就业质量，而是应该鼓励协同发展，提高整体学校的就业质量为目标。因此，在二级学院的毕业生层次（本科、研究生等）以及其整体规模也应被引入到评价体系中来，用以测评二级学院在学校整体就业工作中的作用和地位，予以适当的激励。

3.就业工作特色，即学院在完成学校就业工作任务的基础上，是否结合自身专业特色开展相关就业推进工作。需要根据对口行业发展前沿，开展相关就业拓展活动，为毕业生成功走向工作岗位提供帮助，并取得一定成效。

（六）学校社会声誉指标

1.专业的社会影响力，学院的专业是否在相关学科评估中具备一定的竞争力，在招生和就业过程中成为学校的品牌特色专业，受到社会广泛认可，在专业建设方面有较为突出的成绩。

2.校友对于学校、学院的评价，在学校、学院就业质量评价体系中校友的评价是不容忽视的，对于充分接触过社会，又完整完成了校园学习任务的校友们，他们对于学校、学院就业质量的认知和理解较应届毕业生们应更为深刻。同时，他们还是学校、学院宝贵的社会人脉资源，有助于推介其他毕业生的进一步就业。

三、权重评价

在前期评价指标选定的基础上，为进一步细化信息类二级学院就业质量评价指标体系，特设计了《信息类二级学院就业质量评价体系指标调查》问卷，共发放问卷35分，回收31份，其中有效问卷30份，综合调查结果各指标权重分布如表1所示。

通过多方调研统计发现，在信息类二级学院就业质量评价指标体系中，权重前三位的一级指标分别为“就业工作岗位指标”、“毕业生满意度指标”和“就业能力指标”，具体权重分别为0.22、0.20和0.19。显见在评价过程中，各个被访者都认为毕业生对于就业质量的感知和认同相对比较重要，他们是就业工作中的主体，如何让毕业生的就业预期与最终的就业结果更好的契合，是所有信息类二级学院提高就业质量的关键环节。

同时，二级指标权重排名前三位的是“工作报酬”、“高效率创新能力”和“职业发展空间”，具体权重为0.102、0.080和0.064，充分体现了信息类二级学院就业质量评价的特点。首先，信息类专业对口岗位的薪酬水平在社会上排名靠前，所以他们在就业时首先会考虑薪酬问题，由于类似岗位中薪酬空间较大，所以在就业质量评价过程中，薪酬比例可以占到整体评价指标权重中的最高比例;其次，“高效工作创新能力”是体现信息类工程师就业能力的一个特色，在从事相关工作时，创新能力是毕业生们不可或缺的一项能力，否则将难以持续从事信息类相关工作;最后，“职业发展前景”为毕业生们提供了良好的工作驱动力，极大地提升了毕业生的工作积极性和主动性，对于就业质量的整体评价也会有较大幅度的提升。

综上所述，在充分考虑专业学科背景和社会岗位需求的前提下，构建出有利于推动高校整体就业质量提升的信息类二级学院就业质量评估体系，为学校进行信息类二级学院就业质量监控提供了依据，同时调动了学院的就业工作积极性，为学校整体的专业建设以及招生政策的制定提供了数据支持和帮助，以资高校同仁借鉴。

参考文献：

[1]秦建国.大学生就业质量评价体系探析[J].中国青年研究社会综合版，2007，（03）.

[2]李景，白小平，孔庆文，杨帆.对高校学院分类建设的探索——以某农业高校为个案的实证研究[J].教育教学管理，2010，（3）.

[3]陈韶，徐向东，符志刚.高校毕业生就业质量评价体系研究[J].工业工程，2010，（13）.

[4]吴瑞红.高校就业质量评价体系的构建[J].石家庄职业技术学院学报，2011，（23）.

[5]刘范一，张荣烈，孙宁华.高职就业质量评价指标三维分析及启示[J].教研理论，2012，（21）.

[6]铁林.基于AHP的高校毕业生就业质量评价模型构建[J].教育与经济，2013，（2）.

[7]李斌.试谈基于就业满意度的大学生就业质量评价体系[J].燕山大学学报（哲学社会科学版），2009，（10）.

[8]张瑶祥.基于三方满意度的高校毕业生就业质量评价研究[J].中国高教研究，2013，（05）.

A Study on the Evaluation System of Employment Quality of the Two - Level College

—A Case Study of the Information Class Two College in a University in Beijing

ZHAO Zheng-yan，LIU Yong-ping

（Beijing University of Technology，Beijing  100124，China）

Abstract：The attention on employment quality of universities from the whole society nowadays have increased year by year，but the total employment quality of universities is the integration and cooperation from each secondary schools.Therefore，how to refine a practical evaluation system for employment quality of secondary schools in the condition of universities' criterion on employment quality is an important issue for advancing the total employment quality of universities. For this reason，after interview and survey in selected information related secondary schools，we abstracted an evaluation and criterion system on employment quality with the information related secondary schools' features as a reference.

Key words：employment quality;the secondary school;tnformation class;evaluation system