民国时期职业教育教师薪酬政策研究

刘艳春　李峻

摘 要 民国政府基于实业救国思潮的影响和职业教育教师严重短缺的现实，不断对教师薪酬政策进行调整以扩建职业教育师资。颁布的政策包括：职业教师的薪金倾斜政策、养老金及恤金优待政策、职业教师服务奖励政策等。这一系列政策的实施缓解了当时教师短缺的局面，提高了教师队伍的整体素质。借鉴这一政策体系，我国当前应该加大对“双师型”教师薪酬的制度倾斜；完善职业教育教师奖励制度；优化职业教育教师的进修政策，改善“双师型”教师的规模与质量；肃清“重学轻术”的文化陈垢，凸显教师的薪酬竞争力。

关键词 民国时期；职业教育；教师薪酬；政策体系

中图分类号 G719.29 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2016）06-0073-05

民国时期是职业教育发展的起步阶段，职业教育师资在探索中不断完善。民国政府制定的教师薪酬制度在当时的社会环境下产生了积极的影响，为现代职业教育发展提供了借鉴。

一、民国时期职业教育教师薪酬政策的实施背景

职业教育发展的关键在于师资数量与质量，合理的师资待遇有利于激发工作热情。民国时期在实业救国思潮的影响下，为缓解职业教育教师短缺的局面，民国政府基于当时的经济水平、政治体制以及教育需求等因素不断改革职业教育教师的薪酬制度。

（一）实业救国思潮的影响

民国时期，教育部根据孙中山“三民主义”精神，制定民国初年职业教育宗旨“养成国民之生活技能，增进国民之生产能力”[1]。……