勘察设计单位在改制过程中思想政治工作要实现“三个转变”

刘树彬

摘要：面对日趋激烈的市场竞争，勘察设计单位面临改企转制工作，其单位性质、管理模式、经营格局都将发生重大变革，对职工思想有很大冲击。新形势下，如何用全新的观念调整工作的重点、方式和机制，充分发挥思想政治工作的优势，为“改企转制”工作提供有力的思想保证。笔者认为，当前要实现“三个转变”，思想政治工作才能跟上变革的要求，才能促进勘察设计单位的顺利改制和可持续发展。

关键词：单位改制 思想政治 三个转变

2012年4月中共中央国务院发布《关于分类推进事业单位改革的指导意见》，《指导意见》做出了明确规定：到2020年，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。党的十八大报告中更加明确的提出“推进事业单位改革”。随着我国全面改革开放和经济体制的转轨，勘察设计行业改企改制势在必行，勘察设计单位要通过改制工作建立建立现代企业制度，是市场经济发展的基本要求，也是当前勘察设计单位自身发展的需要。

勘察设计单位在改制过程中，思想政治工作也出现许多新问题、新矛盾。如面临“改企建制”职工思想不适应，工作消极被动；待岗、离退休人员的社会化管理；机构变动，职工利益受到影响，情绪不稳定；单位改革发展和稳定关系的处理等。不解决好改制过程中的这些问题，直接影响单位改革发展稳定的大局。要使思想政治工作开展得及时、深刻、到位，为单位顺利改企改制扫清障碍，就必须赋予思想政治工作鲜明的时代特征和独特的行业特征。

一、转变思想观念，以全新的思维和观念指导思想政治工作

现代企业制度要求企业建立“产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学”的社会主义市场经济主体，企业的生产经营完全遵循市场经济的规律，思想政治工作也应该转变观念。首先是从计划经济观念向市场经济观念的转变，树立市场意识、竞争意识。思想政治工作者要当好“先行官”，认真学习并迅速掌握社会主义市场经济和现代企业制度的基本知识，充分分析建立现代企业制度过程中可能出现的新情况和新矛盾，用有中国特色社会主义理论和市场经济发展规律指导思想政治工作，并在实践中不断加以总结、提高和发展。同时，通过宣传教育等手段，让全体职工了解和理解建立社会主义市场经济体制和现代企业制度的内容、作用和意义，使市场经济意识、竞争意识、机遇意识、发展意识成为全体职工的共识，使他们从不理解到理解，从被动接受转化为主动支持，从而增强职工参与单位改革的自觉性。

其次从务虚向务实转变。随着单位改革的深化，广大职工的思想行为将发生很大的变化，集体意识、主人翁意识出现淡化，而自我意识、利益意识则会逐渐增强。针对这些情况，思想政治工作必须把握时代脉搏，从务虚向务实转化，提高工作艺术，抓住契机，化解矛盾，通过有效的疏导和教育，创造一个稳定的工作环境和宽松和谐的人际关系，使思想政治工作实实在在地发挥其优势和作用。

最后是从被动向主动转变。有的同志认为现在以经济建设为中心，只要经济效益上去了，就一好百好，因而忽视、淡化了思想政治工作，导致职工队伍思想涣散，针对这种情况，单位必须充分认识思想政治工作的地位和作用，强调思想政治工作是我们党的政治优势，是单位稳定队伍，寻求发展的保证，树立思想政治工作是一切工作生命线的观念，党务工作者和思想政治工作者要自尊自爱，以自己的实际行动把思想政治工作从被动向主动转变。

二、转变组织方式，形成党政工团齐抓共管的思想政治工作新格局

当前，职工队伍思想观念的复杂化和结构层次的多样化，给思想政治工作带来了许多困难和问题。这就要求我们更加重视组织工作，完善组织形式，切实做到思想政治工作有人想，有人抓，有人干，真正落到实处。转变组织方式的基础，首先是建立起由党政工团等部门组成的“大政工”队伍，形成全方位、多层次、多角度的思想政治工作新格局。在构建这一新机制的过程中要加强领导，明确分工，使工作有序地进行。党组织作为企业的政治核心，必须加强对思想政治工作的领导，特别是基层党组织，要将这项工作作为一项系统工程，纳入单位、部门的整体计划，并使之同生产经营的发展目标相配套。同时，根据形势任务的变化，建立健全有关制度，加强对思想政治工作的指导和监督，形成指挥中心。

三、转变工作方法，实现“三个结合”，发挥“一个载体”作用

随着改革的不断深入，要充分发挥思想政治工作的优势，很大程度上取决于思想政治工作的方法能否适应形势发展的需要。当前单位思想政治工作的方法要积极向新型、灵活、多样的形式转变。在这个过程中，必须做到“三个结合”，发挥“一个载体”的作用。一是传统方式与现代意识相结合，以提高思想政治工作方法的新鲜感和吸引力。二是走出去和请进来相结合，通过组织到先进地区、先进企业参观学习，请专家来传授经验。三是政治理论学习和科学文化活动相结合，寓教于乐，激发职工的政治热情。勘察设计单位要从自身的实际出发，建设具有自身特色和风格的企业文化，培育适应时代发展需要的企业精神。

当前，随着勘察设计单位“改企建制”工作的不断深入，思想政治工作遇到了许多新的机遇和挑战，必须用改革的精神理顺思想政治工作的思路，按照现代企业制度对思想政治工作提出的新要求，扎实有效地开展工作，为促进改革的不断深化，成功建立现代企业制度，推动单位经济的快速发展提供有效的服务和强有力的思想保证。