关于加强税源管理的几点思考

郭政敏

摘要：税源管理是税收管理的基础，是实现税收收入持续稳定增长的前提。近年来，随着社会经济的快速发展，经济规模不断壮大，为地方税收培植了丰厚的税收源泉。不可避免的是在税源管理运行的过程中也出现税源监控不力，征管水平不高；税源监控在管理程序上出现缺位；监控手段落后，监控方法单调；缺乏健全有效的税源监控运行机制和监控方法等问题。应强化户籍管理和实施分类管理；强化个体重点税源管理；全面开展纳税评估，实施深度税源管理；大力推广税控装置，强化以票控税制度。

关键词：税源管理；现状；问题；思考

中图分类号：F810 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2016）02-0068-02

税源管理是税收管理的基础和核心，当前由于依法治税与税收任务的矛盾、管理手段的相对落后，税源管理的现状不容乐观。随着经济结构调整和产业结构的变化，也促使税源呈现出多元化、复杂化的特征，单凭传统的税收征管方式已很难适应当前的税源管理。一些地方政府成立了独立于税务部门的税源管理单位，对新时期税源信息化管理做出了有益的探索，也为提高税收质量打下了良好的基础。只有逐步转变传统税收管理理念、深化税源管理，才能不断提高税收征管的质量和效率。

一、税源管理现状

税源管理依靠政府支持，推动政府各部门联动和社会各界参与税收环境的综合治理。通过涉税信息的网络采集和实时传递，规范综合治税流程，实现税收的源头共管、信息共享、税法共护，进一步加强了区域内税收的征收管理，保障了税收及时、足额入库。……