省科技厅调整内设机构业务分工　全面提高科技业务管理水平

文/叶青



省科技厅调整内设机构业务分工全面提高科技业务管理水平

文/叶青

为全面实施省级科技业务管理“阳光再造行动”，在深入调研借鉴国内外科技项目和经费管理的先进经验的基础上，省科技厅根据产业链和创新链规律，依据《广东省机构编制委员会办公室关于调整省科技厅内设机构及其职责等事项的函》精神，将参与业务管理的内设处室（含监察室，不含办公室、人事处、党办）划分为三类：综合服务型处室、产业（领域）导向型处室和功能（要素）导向型处室，并对各处室业务职能进行重新定位，对其职责范围进行调整优化。

调整后的机构按照技术领域、服务方式等进行分类，最大程度地减少了职能交叉，防止业务雷同，有利于形成科技项目决策、执行、评价相对分开的权力制衡机制。

1. 综合服务型处室

以综合协调、服务、监督制约为主，不从事技术领域、计划项目、平台、企业、园区等具体管理业务，与其他7个业务处室形成相互制约、相互支持关系，包括规划财务处、监督审计处、驻厅监察室（纪检组）。

省科技厅内设处室定位及运行体系

（1）规划财务处（科技重大专项办公室）

将发展规划处（科技重大专项办公室）更名为规划财务处（科技重大专项办公室），强化综合协调，牵头组织开展科技战略研究及规划制定、科技专项资金总体平衡、明确资助标准及立项规则、科技金融结合、科技计划管理制度建设、专家库建设、项目评审及厅市会商等相关业务。原有的具体业务转移到相关处室。

（2）监督审计处

将科研条件与财务处更名为监督审计处，牵头组织开展经费监管、过程抽查、审计及整改、项目结题验收、问题项目处置、科研信用管理、绩效考核等业务。原有的具体业务转移到相关处室。

（3）驻厅监察室

主要履行监督监察职能，负责制度建设与执行的监督，科技业务全流程监督以及违规违纪问题的核查与处理。

2. 产业（领域）导向型处室

重点面向“3+1”产业（领域），即负责第一、二、三产业及社会民生领域的技术攻关、产品创新及转化应用相关业务，服务产业转型升级和改善民生需求，包括社会发展与农村科技处、高新技术发展及产业化处、科技服务与管理处。

（4）社会发展与农村科技处

将农村科技处更名为社会发展与农村科技处，负责第一产业（以农业为主）、社会民生事业的科技创新，援疆、援藏及对口扶贫工作；转出“社会发展”领域的“新能源产业发展”业务，牵头组织粤东西北地区科技创新与区域协调发展。

（5）高新技术发展及产业化处

负责第二产业（以工业为主）的技术创新和产业化，包括电子信息、先进制造、新材料、新能源等领域，牵头负责科技园区、科技型企业工作，增加民营科技园、民营科技企业、民营经济、创新型企业、战略性新兴产业LED相关业务，转出“国家重点新产品计划”、“名牌、商标”、粤港关键领域重点突破联合招标、科技兴贸等相关业务。

（6）科技服务与管理处

负责第三产业（以科技服务业为主）技术攻关及产业化工作，科技相关的知识产权服务。在保留原有业务的基础上，承接知识产权 （专利、技术标准、品牌、商标等）、创新方法推广应用等业务，协调和管理“国家重点新产品计划”。

3. 功能（要素）导向型处室

重点聚焦创新功能和资源要素，培育创新能力，优化创新环境，不以具体的产业、产品和技术为工作重点，具体负责推动科技体制改革、合作机制、人才、环境、政策和平台等创新功能和要素的优化和配置工作，包括政策法规处、基础研究与科研条件处、产学研结合处、科技交流合作处等。

（7）基础研究与科研条件处

将基础研究与社会发展处更名为基础研究与科研条件处，主要负责基础研究与原始创新、科研基础条件（含重点实验室、科技期刊、资源库、实验动物等）建设等，增加大科学工程（基础研究领域）业务，兼顾部分产业方面业务。

（8）政策法规处

负责科技体制改革、科技人才、科技政策创新与推广、科普与创新文化、软科学等业务，增加省属科研院所能力建设业务（减拨事业费定向支持），转出民营科技园、民营科技企业、创新型企业、省级以上工程技术中心等相关业务。

（9）产学研结合处

负责完善省部院合作、企业科技特派员、产学研创新联盟等机制，主要任务是推动产学研协同创新平台、省级以上工程技术中心、大科学工程（应用开发与产业化部门）、新型科研机构建设及专业镇创新与升级等业务，兼顾少量产业领域的成果产业化项目，减少交叉重复。

（10）科技交流合作处

负责完善国内外科技合作机制，推动国际科技合作、粤港澳台科技合作（含粤港联合招标工作）、国内区域科技合作（不含援藏、援疆），以及引进消化吸收再创新等工作，承接科技兴贸相关业务。