公平视角下我国基础教育现状

梁榕乘　彭思远

摘要 基础教育是培养人才和提高国家整体素质的奠基者，被各国在教育改革中所重视。公平是和谐社会的基石，也是基础教育发展中备受关注的基本主题。十八届三中全会提出要进行教育改革，这是推动教育事业科学发展、提升教育质量的关键之举。基础教育不公平现象在我国屡屡存在，既影响教育发展，也关系着现代教育改革与发展的方向。本文从公平视觉出发，对当前我国基础教育现状及问题的成因进行深入分析，且就我国怎样进行教育公平的改革作了进一步探索。

关键词 基础教育 教育公平 教育发展

中图分类号：G424 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2016.07.060

1理论基础与研究意义

基础教育公平作为衡量一个国家改革与发展水平的重要标准，是我国在社会经济改革和教育发展中的一个关键问题。提升对基础教育公平的关注、分析与研究，是不可忽视的重要举措。

（1）基础教育理论。基础教育在我国也被称为初等和中等教育，其本质属性是基础性，主要内容包括基本知识、基本技能、基本观点、基本行为规范、基本学习生活能力等方面的教育，是培养人的生产与发展能力的教育。基础教育公平是公平概念在基础教育领域的拓展，是社会公平的一部分，是个人关于教育机会平等以及教育权利和教育资源分配合理性的一种追求。总之，基础教育公平是教育资源利用的问题，也是个人行为取向的问题。

（2）基础教育公平的研究意义。……