邱冬姝
摘要:当前,对会计监管的认识在理论上还没有完全统一,认识上还存在误区,法律法规的约束力和从业人员的职业道德坚持,也都存在问题。本文通过对问题的归纳和分析,提出了加强会计监管对策的思考:把握会计监管的初始宗旨、借鉴国外会计监管的有益之处、进一步完善有关法律体系建设、加强行业自律和会计人员的职业道德建设以及保持对新兴经济形式的关注。
关键词:会计监管问题;对策;思考
一、我国会计监管的现状与问题
1.理论界还没有形成广泛的共识
对于会计监管,理论界一直存在争议,总体来说有以下几种认识:第一,干预论。干预论认为会计监管即是管理当局对会计工作的干预,根本目的是保证会计工作的正常进行,这种观点的核心在于认为会计监管即对会计工作的干预。第二,公证论。公证论认为会计监管的根本目的在于会计工作质量的保证,这种观点的核心在于认为,会计监管是确保委托代理关系下代理方尽职尽责的主要途径和形式。第三,“博弈论”。该观点认为,会计监管可以看作博弈过程,市场的参与者对监管政策及其执行展开谈判,现有的会计监管模式是其博弈后的利益均衡结果。
2.认识误区
在实际工作中,还有人存在认识上的误区,从源头上影响了会计监管的正常开展。在此方面,最突出的问题就是将会计监管概念与审计监管概念相模糊。很多企业将审计监管等同于会计监管,而事实上审计监管是对会计监管的再监管,它侧重于事后监管,两者有着本质的区别,对同一经济事项的监管有着截然不同的效果。……