五年制高职师资队伍建设探析

林少群+张宁新

【摘要】江苏联合职业技术学院多年的办学实践证明，发展五年制高等职业教育是实现中高等职业教育贯通培养的重要形式，五年制高职适应了江苏省经济结构调整和产业升级对高素质高技能人才培养的需要，适应了职业教育多样化的需要。五年制高等职业教育的发展需要高质量的师资队伍，需要推进五年制高职专业教师的专业化发展。

【关键词】五年制高职；师资队伍建设；专业化发展；江苏联合职业技术学院

【中图分类号】G715 【文献标志码】A 【文章编号】1005-6009（2017）12-0046-05

《省政府关于加快推进现代职业教育体系建设的实施意见》（苏政发[2014]109号）指出，实行职业教育体系内部贯通培养，推进中职、高职、应用技术型本科教育分级培养或联合培养，完善中职高职“3+3”、中职本科“3+4”、高职本科“3+2”等培养模式，完善初中毕业生5年贯通培养的高等职业教育制度。就五年制高等职业教育而言，从社会需求看，多年的办学实践证明，发展五年制高等职业教育是实现中高等职业教育贯通培养的重要形式，五年制高职适应了江苏省经济结构调整和产业升级对高素质高技能人才培养的需要，适应了职业教育多样化的需要，已成为江苏省职业教育的亮点之一。五年制高等职业教育作为专科层次高等职业教育的组成部分，作为贯通中高等职业教育人才培养的立交桥，无疑对实现职业教育发展目标发挥着重要作用。着力打造高素质高水平的教师队伍正是职业院校实现向质量发展战略成功转变的关键所在，也是五年制高等职业教育教师培养及队伍建设的主要方向。

一、江苏联合职业技术学院师资队伍建设基本情况

江苏联合职业技术学院是经省政府批准、教育部备案，于2003年6月正式成立的独立设置的专科层次普通高等学校，学院实行“小学院、大学校”的办学模式，下设若干所高等职业技术学校作为学院的分院，并设若干个办学点。学院自成立以来，始终把师资队伍建设摆在十分重要的位置，并采取了一系列切实有效的措施，大力推进师资队伍建设。

（一）队伍规模不断壮大，队伍结构日益改善

2008年年底，学院34所分院专任教师总数为0.77万人，其中专业教师近0.5万人，占专任教师总数的64%；硕士及以上学历（学位）教师0.15万人，占专任教师总数的19%。截至2015年年底，学院共有专任教师1.26万人，其中专业教师近0.84万人，占专任教师总数的67%；硕士及以上学历（学位）教师0.4万人，占专任教师总数的32%。教师的数量逐年递增，其中双师型教师及兼职教师更得到了普遍重视。同时，各分院通过业务培训、进入企业实践、以老带新等形式指导和督促专业教师过好师德关、教学关、技能关和育人关。

（二）创新教师成长机制，师资培训成效明显

作为“小学院、大学校”办学体制创新的重要平台——学院专业协作委员会，在推动专业建设、整合共享教育资源、发挥联合优势等方面的作用日益凸显。2015年，学院又先后成立了路桥专业、艺术专业、动漫专业、服装专业等4个协作委员会，共有18个专业协作委员会。各专业协作委员会在牵头学校的精心组织策划、各成员学校的积极参与和众多行业企业的高度重视及紧密配合下，成立了课程改革、师资队伍建设、实训基地建设、校企合作、职业技能鉴定和就业市场开发等6个项目组，2015年学院又进一步加强对基础类课程教学和德育管理的指导与协调，还成立了公共基础课教学协作委员会和学生工作指导委员会，以上专业协作委员会、基础课教学协作委员会、学生工作指导委员会都开展了形式多样和富有成效的活动，取得了显著的成绩。

2015年、2016年建立江苏职业教育名师工作室85个，其中54%以上来自学院49所分院，学院于2012年、2015年分别建立29个、18个优秀教学团队，通过设立名师工作室和优秀教学团队，提供较好的工作环境和配套科研经费，充分发挥示范和引领作用，带领一批中青年教师推进产学研结合，努力打造高水平的师资队伍。

（三）政策地位更加突出，目标更加明确

师资队伍建设是提高教育教学质量的保证，更是推动五年制高等职业教育事业发展的基础。2014年，《省政府关于加快推进现代职业教育体系建设的实施意见》中提出：密切政产学研合作，推动高职院校向工业园区、开发区发展，健全专业与产业发展的联动机制，重点服务区域发展、企业发展，特别是服务中小微企业的技术研发和产品升级，加强与行业企业共建技术工艺和产品开发中心、实验实训平台、技能大师工作室等，注重开展社區教育和终身学习服务。实施职业院校教师专业标准，完善教师准入与退出机制。中等职业学校设置正高级教师职务岗位。鼓励职业院校面向企业和社会公开招聘具有实践经验的工程技术人员、高技能人才担任专业课教师或实习指导教师，兼职教师须具有中级以上专业技术职称（职务）或高级工以上等级职业资格（职务）。建立企业经营管理人才、技术技能人才与学校领导、骨干教师相互兼职制度。实施职业院校教师素质提升计划，依托高水平职业院校和大中型企业共建一批“双师型”教师培养培训基地，建立职业院校教师到企业实践制度和高职院校“访问工程师”进修制度，推进职业院校优秀教学团队建设。《省政府关于加快推进现代职业教育体系建设的实施意见》提出，到2020年中职学校和高职院校“双师型”教师占比分别达75%、85%以上，兼职教师占专业教师比例均达25%左右。2015年，《高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018年）》（教职成[2015]9号）中提出健全专科高等职业院校专任教师的培养和继续教育制度。推进高水平大学和大中型企业共建“双师型”教师培养培训基地，探索“学历教育+企业实训”的培养办法；完善以老带新的青年教师培养机制；建立教师轮训制度；专业教师每五年企业实践时间累计不少于6个月。增强职业技术师范院校的职教教师培养能力。2015年，《高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案（试行）》（教职成司函[2015]168号）中关于师资质量保证这一诊断项目涉及：1.学校、院系、专业等层面师资队伍建设规划的科学性、一致性和可行性，规划目标达成度；2.是否能为师资建设规划目标的实现提供必需的外部环境、组织管理、资源支撑、经费等保障；3.是否制定专兼职教师、专业带头人与骨干教师聘用资格标准，是否开展对师资队伍建设成效的诊改，形成常态化的师资质量保证机制。以上政策性文件更是进一步明确了以建立“双师型”师资队伍为重点建设有职教特色的高素质教师队伍，并在技术层面上进一步明确了“双师型”专业师资队伍的建设渠道和建设措施，为职业院校专业师资队伍建设提供科学引导和政策保障。这就真正确立了专业师资队伍建设在高等职业教育人才培养过程中的重要战略地位。

二、江苏联合职业技术学院师资队伍建设成效

（一）职称体系初步形成

客观、公正、透明的职称评审工作对教师做好教学、科研和管理工作具有权威的导向性和指导性。随着我国职称评审工作改革的力度不断加大，职称评审在高层次、高水平人才培养中的引领作用更加充分，有力地推动了高等职业院校专业师资队伍建设。2009年《江苏省高等职业院校教师专业技术资格条件》在时间上要求高职院公共课教师指导社团或社会实践活动累计6个月以上；专业课教师在企事业单位工作2年以上或到企业或生产服务一线实践累计6个月以上，系统掌握企业生产、服务流程，了解企事业单位对人才培养的要求，实践性较强的专业课教师取得相应的职业资格证书或技能等级证书。高等师范学校教师到小学、幼儿园实践累计6个月以上，熟悉小学、幼儿园教育教学规律。在技能水平上，要求注重培养学生专业技能和创新创业能力，直接指导的学生个人在校级以上专业技能、创新创业、教学基本功等竞赛中获得二等奖以上奖励1项以上，且本人获指导教师奖。在制度上，实行阳光评审，通过校内公示、教育部门网站公示等方式，接受社会各界监督，提高了职称评审工作的社会认同度，提升了专业教师的素质。

从2015年江苏联合职业技术学院中28所分院、13个办学点的统计数据可以看出：副高级职称比例为29.51%，中级职称为44.64%，初级职称为19.68%，正高级职称为0.61%，职称体系已经初步形成。其中，拥有高级工及以上职业资格证书的比例为34.82%，中级工12.43%，无证书比例为55.85%。2016年5月，《江苏联合职业技术学院高校教师专业技术职务评审工作实施办法》正式出台，学院教师职称体系基本形成。

（二）师资结构明显改善

通过抽样调查，我们对2005年、2010年、2015年三个时间节点的教学团队、专任教师数量进行对比分析发现：教学团队数量有了飞跃式增长，增长幅度为200%；專任教师总数呈增长趋势，其中女性较男性多，并且专任教师占教职工总数也呈同样的增长趋势，标准生师比从15.52降至12.90。

从表1中可以看出，2015年35岁以下占专任教师比例为39.8%，35～49岁占专任教师比例为49.47%，50岁以上占专任教师比例为10.73%，数量较少；副高级以上比例为30.12%，中级比例为44.64%。从年龄与职称对应表中可以看出，中级晋升副高级、初级晋升中级都存在一定的压力。

从表2中可以看出，44岁以下教师数量比例达到75.92%，本科生比例为82.68%，硕士研究生比例为15.79%，博士生偏年轻化。

从表3中可以看出，本科以上占专任教师比例达到98.21%，硕士生以上比例为15.28%，学历与职称结构水平明显提升。

（三）联合共享机制初步建立

作为“小学院、大学校”办学体制创新的重要平台——学院专业协作委员会，在推动专业建设、整合共享教育资源、发挥联合优势等方面的作用日益凸显。

三、江苏联合职业技术学院师资队伍建设模式的创新

（一）共享经验

江苏联合职业技术学院以国家的教育行政法规为指导，针对学院“小学院、大学校”的实际情况，详细地制定了符合学院发展的各项规章制度，使得工学结合理念有章可循，为学院的师资队伍建设提供保障。《江苏联合职业技术学院“十二五”发展规划》《江苏联合职业技术学院专业（学科）带头人评选与管理办法》《江苏联合职业技术学院高校教师专业技术职务评审工作实施办法》《江苏联合职业技术学院关于加强教学研究工作的意见》和《江苏联合职业技术学院关于深入推进课程改革工作的通知》《江苏联合职业技术学院关于推进五年制高职教育人才培养模式实践研究的通知》等多个文件都提出以提高教师“双师”素质，加强专业带头人、骨干教师和兼职教师队伍建设为重点，规定了教师参加实践锻炼、进修培训、兼职教师聘用与管理等的具体办法，按照职业性、开放性的要求，加大内培外引力度，努力建设师德高尚、素质优良、结构合理、专兼结合的具有双师素质与双师结构的专业教学团队，为全面提高教育教学质量，创建国内一流的高等职业院校提供强有力的人才支持，从而进一步明晰了师资队伍建设的目标和思路。各分院在师资队伍建设中都制定了明确的发展目标，且步步为营，针对目标层层推进。

江苏联合职业技术学院常州刘国钧分院：加强人才引进与培养工程，营造和谐的人才成长环境，发现人才、培养人才、汇聚人才、用好人才。1.以“精英引领”为重点，实施优秀人才引进和培养战略。2.以“培养工程”为主体，加强专业带头人和骨干教师队伍建设。3.以“双师素质”为基础，提升青年教师教育教学与实践能力。4.以“团队建设”为载体，加强教学、科技与文化创新团队建设。5.以“借智发展”为补充，加强兼职教师队伍建设。

江苏联合职业技术学院苏州建设交通分院：落实“四大”工程，提升师资队伍建设水平。1.实施“专业带头人培养工程”。2.实施“骨干教师培养工程”。3.实施“双师素质提升工程”。4.实施“优秀教学团队建设工程”。

江苏联合职业技术学院南京分院：细心规划成长路径，做新发展体系。1.构建了职业院校校级层面促进教师校本研修的“1355”研修模式。用好一个网络学习平台：教师学习空间。抓好三个重点培训：教研室主任培训、青年教师培训、带头人培训。融合五类考核评价：督导、系部视导、学生评价、教师自评、外部评价。提供五个成长阶梯：校教坛新秀、校优秀青年教师、校骨干教师、校学科带头人、市级以上优秀教师。“五阶梯成长机制”是以学科带头人为成长目标，铺就一条专业发展的成长之路。五个成长阶梯指的是教师自入校第三年起，就可以逐步参加校级“教坛新秀”“优秀青年教师”“骨干教师”“专业（学科）带头人”以及市级以上“优青”或“专业（学科）带头人”评比。2.推动名师发展。南京分院坚持定期开展“学校专业（学科）带头人”的评选工作；开展“首席实训教师”的评聘，发放“首席实训教师”专项津贴，使得一批水平较高的实训教师的价值能够得到体现，更好地激发了实训教师的工作积极性和能动性。3.借力团队提升整体。

江苏联合职业技术学院泰兴分院：建设以“精英引领”为重点，以“两项工程”为主体，以“双师素质”为基础，以“借智发展”为补充，以“团队建设”为载体的师资培养系统。1.以“两项工程”为主体，加强专业带头人和骨干教师队伍建设。2.以“双师素质”为基础，提升青年教师教育教学与实践能力。3.以“借智发展”为补充，加强兼职教师队伍建设。4.以“团队建设”为载体，加强教学团队建设。

（二）联合培养

学院专业协作委员会是“小学院、大学校”办学体制创新的重要平台。2015年，在原先的14个专业协作委员会的基础上，学院又先后成立了路桥专业、艺术专业、动漫专业、服装专业等4个协作委员会，目前共有18个专业协作委员会。各专业协作委员会开展了形式多样和富有成效的活动，在切实推动成员校之间的专业建设、师资交流、共享教育资源等方面取得了显著成绩。

“十一五”以来，学院大力推进专业带头人和学科带头人队伍建设，于2006年、2008年、2010年、2012年、2014年、2016年六次合计确定了188名学院专业带头人和19名学科带头人。被确定的学院专业带头人现已成為我院推进专业建设的骨干力量，在学院组织专业建设、课程改革等各种教育教学研究活动中发挥了重要的引领和示范作用。许多分院对专业带头人队伍建设工作十分重视，把选拔、培养和使用专业带头人作为提升五年制高职专业建设水平的重要抓手。

各分院十分重视校企合作联合培养师资工程。比如苏州建设交通分院与企业建立“教师工作站”或“企业工作站”。借力“两站”建设，为校企沟通搭建桥梁。以“两站”为基础，校企双方互设人才培养实训基地，实现优势互补、资源共享，教学、生产过程交替进行、相互渗透，企业为学校的人才培养提供技术、师资、教学资源，给予学生实习、教师培养和研修、专业调研等各方面支持；学校为企业的建设与发展提供智力支撑，与企业技术人员合作开展技术研发。

江苏联合职业技术学院南京分院设立博士工作站。为了充分发挥博士的专业优势和研究特长，着眼于教师个体的长远发展，南京分院成立了由五位专业博士领衔的工作站，分别开展建筑材料、环境资源、工程测量与结构设计、微电子技术五个方面的研究工作。与普通高校不同的是，我们的博士工作站更加重视技术开发与专业发展、专业教学和人才培养的关系，关注企业行业信息，密切与企业联系，从而把理论学习、科研实践和企业生产实践结合起来，在全面提升学生实践能力、就业创业能力、创新能力与发展能力的过程中，教师相应的能力自然也获得提高。

2013年11月，在南京市教育局领导的关心支持下，由江苏联合职业技术学院南京分院牵头的南京职业教育政产学研联盟（集团）成立，60余家理事单位中包括政府部门、高等院校、职业学校、科研院所、行业协会、企业等。联盟内现有职业学校29所，职校在校生合计8万多人，共开设了16大类近100个专业。

（三）注重实践

各分院十分重视教师培训工作，注重教师的实践能力，积极参加国家和省市组织的各级各类培训，并切实加强校本培训，不断提高教师业务素质，促进教师的专业化成长。据国务院《关于大力发展职业教育的决定》（国发[2005]35号）提出的专业教师每两年到企业挂职锻炼不少于两个月的规定，学院要求分院每年制订专业教师下企业锻炼的计划，有目标、有任务、有措施、有落实。有的分院还专门出台了专业教师下企业实践的管理办法，对专业教师下企业实践做出了明确规定，对专业教师的实践能力提出了明确的要求，并对专业教师下企业锻炼的情况进行严格考核，同时落实了专业教师下企业的待遇，从而建立了专业教师下企业锻炼的长效机制。