论网络环境下政府对公共危机事件的应对

杨雪飞

【摘要】当我们怀着热切地心情，满怀憧憬与期待迎接着新时代到来的同时，在全世界人民欢呼雀跃的呐喊声还余音未绝的时候，可能在世界的某个地方正遭遇一个又一个前所未有的“灾难”，天灾或是人祸。9·11事件、伊拉克战争、阿富汗战争、巴以冲突、人质危机、SARS病毒、西班牙马德里“3·11”地铁爆炸事件、南亚海啸，新疆恐怖分子、青岛大虾事件······在这个信息高速共享的网络新媒体时代，所有的这些都将成为全世界人民的记忆。所以公共危机事件的应对问题一直是各界学者与研究者们争论不休的热点话题，抵制公共危机信息如洪水般泛滥传播，减小危机传播过程中给群众带来的恐慌，降低群众心里的不安全指数，提高政府的危机管理能力，对公共危机的传播做出有效地调控，为公共危机管理提供科学的依据，确保政府在应对危机传播与化解危机问题上做出及时、有效的措施，是政府作为社会秩序维护者应该担负起的责任。

【关键词】公共危机事件 网络环境 现状与困境 问题与缺陷 路径走向

一、公共危机事件的定义

可以从“公共”和“危机”两个方面来理解公共危机的含义。“公共”在《辞海》里面的解释是：共同，即社会的共同领域，共同利益。“危机”在《辞海》中的解释是：潜在的祸机，生死成败的关键。在西方，公共一词起源于古希腊，当时它具有两重含义：①具备公共精神和公共意识是衡量一个男性公民已成熟并可以参加公共事务的标志；……