金融业“营改增”的难点以及改革思路探讨

谢秉克

【摘 要】 根据金融业的业务特征，其所面临的税收负担相对比较繁重，而且税种也十分多样，因此，在金融業实施营改增具有一定的难度。本文笔者在分析金融业营改增所面临的难点的基础之上，提出了相应的改革思路。

【关键词】 金融业 营改增 难点 改革思路

我国是在2012年开始在交通运输领域及一些服务行业实施“营改增”政策的，自该政策实施以来，所有试点区域的减税效果十分显著，可以说“营改增”在避免重复收税、降低企业经营负担方面发挥了十分重要的作用，虽然如此，金融行业“营改增”政策的实施仍然面临着诸多难点和阻碍，还需在今后的工作中不断改进思路、完善策略。

一、金融业营改增政策的概述

金融业营改增在制度设计方面，虽然改变了以往的计算方法和税率，但是和以往的营业税政策并无太大的差别，原来营业税政策下的相关优惠政策大多数都得到了保留。我国政府出台的36号文件是金融业营改增的指导文件，它明确指出金融服务主要涉及到金融商品转让、保险服务、贷款服务以及金融服务中的直接收费项目，同时还指出了具体的税收征管范围，这就使得之前营业税阶段的相关定义得到进一步明确，而且还实现了较大程度的延伸。例如，将一些中间业务、金融辅助工具、互联网金融服务等纳入到直接性的收费金融服务体系中。此外，36号文件中还涵盖下列几条有关金融业营改增的征管条款：第一，从结息日开始的三个月内的应收及未收利息应当严格按照规定上缴增值税，而且增值税一旦上缴便不可申请退还。……