基于经济学模型的职教供需问题研究

刘希龙

摘 要：受多种因素影响，职业教育供需问题日益突出，很多专家对此开展了大量研究，比较发现，已有研究成果都是基于现实的供需表象进行分析，思辨性强而论据不足，难免影响分析的质量，本文创新性的提出基于经济学模型开展职教供需问题探索，指出职业教育产生供需失衡的本质原因是技术技能型人才给产业经济创造的总效用未能满足其人资需求预算，同时从供给弹性的角度，分析了职业教育供需失衡后的反应路径，并初步探讨了产业经济对技术技能型人才的需求的计算模型，对深化职业教育供给侧结构性改革有一定的指导意义。

关键词：产业经济；职业教育；供需失衡；结构性矛盾；经济模型

职业教育是指受教育者通过某种形式的教育获得某种职业或生产劳动所需要的职业知识和技能[1]，其目的是培养具有专业知识的技能型人才。相较于普通教育和成人教育，职业教育以技术技能和实际工作能力的培养为出发点。广义的职业教育包括就业前培训、在岗培训、脱岗培训、再就业培训等各种职业培训以及各种职业高中、中专、技校等职业学校教育[2]。狭义的职业教育仅指各种职业高中、中专、技校等职业学校教育[3]，本文以狭义的职业教育作为研究对象。

从1978年到2016年的中国实施改革开放的30多年间，我国职业教育取得了丰硕的成果，已经建立了世界上数量最大、专业齐备的职业教育体系，累计为社会培养了3亿多技能型人才或劳动者。尽管取得了显著的成就，但学生供给质量与宏观层面上的区域产业经济的发展要求以及微观层面上企业实际的用人需求还存在相当的差距，供需矛盾日益突出[4，5]，职业教育到底该怎么发展，国家“十三五”规划高屋建瓴，首次明确提出了“职业教育要产业融合”[6]，职业教育应为区域产业经济服务。以往对职教人才供需矛盾从问题主要集中在思辨分析，片面阐述，不足以贯穿现象深入发掘问题，因此有必要从经济学视角进行本质的分析。

1 效用理论

西方经济学理论将劳动、资本、土地和企业家归为4类要素，市场机制下，企业家通过使用要素创造价值并给付要素报酬，要素自由配置并发挥其最大的效用。效用（U）就是在使用一定数量的生产要素获得的满足程度[7]，随着要素量的变化而变化。为便于量化研究，假定劳动这一要素是由职业教育这一渠道提供，则设定函数表达式：

式中，A指技术替代系数，L指要素：技术技能型人才，K指资本。指要素L和K的重要程度。

用效用曲线Ui表示使用不同形式的要素达到的同等总效用的不同组合，用预算线Bi表示产业经济需方市场愿意且有能力为技能型人才这一要素支付报酬的意愿，如图1所示。

当预算线B0与效用曲线U0相切的时候（切点E0），需方市场实现预算约束条件下的效用最大化。

（1）当产业经济结构升级，市场对技能型人才的综合素质和能力要求加强，现有劳动力不能满足需求，市场需要花费更高成本雇佣高素质的技能型人才，可解释为资本K的技术替代效应加强，原预算线B0发生变化，形成新的预算线B01与效用曲线U0形成新的相切的时候（切点E0）；

（2）当产业经济规模扩张，市场愿意为技能型人才的使用多支付报酬或增加总报酬以使用更多要素，则预算线B0向右平行移动至曲线B1，职业教育据需求反馈，效用曲线U0向左移动至曲线U1，相切于E1，形成新的效用最大化，同理，当产业经济规模紧縮，市场不愿意为技能型人才的使用多支付报酬或增加总报酬以使用更多要素，则预算线B0向右平行移动至曲线B2，职业教育收到需求反馈，效用曲线U0向移动至曲线U2，相切于E2，形成新的效用最大化[8]，这可以从产业经济人资需求与职业教育技能型人才供给的博弈角度进行合理解释[9]。

由此可见，之所以出现供需矛盾，实质上是产业经济需求市场认为技能型人才这一劳动力要素因为技能、职业素养、价值观等方面原因不能为产业经济发展贡献价值，即效用不能满足需求方使用要求，达到需求满意，而拒绝支付其要素供给方期望的报酬，因此出现了供需失衡。

2 弹性理论

除可以使用效用理论及模型来研究供需失衡问题之外，也可以用供给弹性理论来解释动态供需失衡，如图2所示。

同样，曲线S0表示技术技能型人才供给曲线，曲线D0表示产业经济人资需求曲线，曲线S0与曲线D0交点E0表示供需平衡状态[10]。当技能型人才不能满足劳动力市场需求，出现了供需失衡，失衡状态下，曲线D0向左移动减少至曲线D2或曲线D向右移动增加至曲线D1，市场机制下，曲线S应随之向曲线S2或S1移动以达到新的均衡，但现实情况是由于职业教育现有的管理机制、师资结构、专业结构、生源结构等顽疾影响，很多职业教育院校不能及时对产业经济人资需求做出调整，即曲线S仍在维持不变，因此失衡出现有其必然性。

当然，各个职业院校对产业经济需求变动的反应是不同的，并且发展规模也不相同，好的学校在市场经济的大潮中越好，差的学校则越差，主要原因可以用供给弹性理论[11]来解释：

式中，Es指职教质量弹性，指供给量，和 分别指质量变动的数值（以价格表示）与相应的供给量变动的数值。弹性大小类型如下：

● 完全无弹性，

● 缺乏弹性，

● 单位弹性，

● 富有弹性 ，

● 弹性无穷大，

可以根据历年学生就业及职场表现情况，对职业院校教育教学质量进行弹性分析，当一个职业院校教育教学质量较好（即供给缺乏弹性）的时候，其市场需求强劲，较少受到产业经济人资需求变动冲击，比较容易实现均衡稳定，学校越具有核心竞争力。如图3所示。

相反的情况，则容易受到强烈冲击，导致均衡扩散或加剧的失衡，对学校的长远发展造成严重影响[12]，学校需要进行供给侧结构性调整以适应产业经济发展需求。如图5所示。

3 收入理论