高校推进二级单位纪委建设的思考

张士良

摘要：深化纪律检查体制改革，支持高校设立二级单位纪委，是改进监督方式的科学探索、强化监督职能的客观要求，有利于高校推动全面从严治党向基层延伸，营造风清气正的政治生态。本文基于实践探索，提出了推进二级单位纪委建设、强化二级纪委监督作用的对策与建议。

关键词：高校；二级纪委；思考

随着高等教育改革的不断深入，高校二级单位拥有的权力日益增加，其廉政风险也随之加大。在中央坚定不移推进全面从严治党向基层延伸的大背景下，教育部党组大力支持直属高校在院系设置纪委的探索和大力推进直属二级单位纪检机构建设，越来越多的高校陆续在二级单位党组织中建立纪委或纪检监察组织机构。本文结合工作实践与探索，就高校如何推进二级单位纪委建设、强化二级纪委监督作用作进一步探讨。

一、意义重大：高校应着力推进二级单位纪委建设

高校设立二级单位纪委，是改进监督方式的科学探索，是强化监督职能的客观要求，有利于加强纪律检查体制改革创新、推进全面从严治党向基层延伸，确保各项改革发展事业顺利推进。

（一）有利于高校加强纪律检查体制创新和组织保障

根据《国家中长期教育改革规划纲要2010-2020》，建立现代大学制度是我国高校完善内部治理、深化体制改革的重要目标。随着高校管理机制和制度的不斷完善，高校内部监督“缺位”和弱化、权力的制约和监督滞后，逐渐成为高校腐败滋生的制度因素之一，高校反腐倡廉建设面临更加严峻的考验。……