“全面二孩”政策下我国学前教育资源配置

连秀青

(杭州师范大学 浙江 杭州 311121)

一、“全面二孩政策”的提出背景

(一)“全面二孩政策”提出原因分析。2015年中国人口年龄结构图显示,中国60岁以上老人占人口总数大于10%,中国已经提前进入老龄化社会。据中国国家人口统计局发布的2015统计结果显示:2015年中国总人口数目为137462万。其中男性70414万,女性67048万,性别比达到了105比100,而2016年出生的人口性别比为113比100。①男女比例失衡的现象也会衍生出一系列的社会问题,过剩的男性人口不仅在就业市场受到压力,在婚恋方面,男女比例的不平衡,也会使得国家严重打击的买卖婚姻、拐卖妇女等重新出现,甚至使得家庭和社会的稳定性不足,婚外恋、第三者、性暴力犯罪等也不断涌现。

(二)“全面二孩政策”的提出。2013年,中国中央十三届三中全会审议通过了了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,在“推进社会事业改革创新”部分中明确提出启动实施“一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子”的政策,即“单独二孩”政策。2015年10月,十八届五中全会提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”(简称“全面二孩”政策),同年12月,第十二届全国人大常委会第十八次会议审议通过《中华人民共和国人口与计划生育法修正案(草案)》,正式自2016年1月1日起实施。草案中明确提出:国家提倡一对夫妻生育两个子女;符合法律法规规定条件的,可以要求安排再生育子女。

二、“全面二孩”政策影响分析

(一)“全面二孩”政策的价值

1.有利于改善人口结构,促进我国经济发展。……