高校会计与财务的复杂性浅析

马金娥

摘要：本文从高校会计和财务复杂性入手分析了高校会计和财务复杂性的体现与归因因素，从教育成本变动、改革体制、公共预算、财务工作目标五方面进行了发杂性分析，为解决高校的会计与财务工作提供借鉴。

关键词：高校；会计与财务；复杂性

中图分类号：G647 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2018）004-0-02

在高等院校中，本身具有一定的复杂性，主要表现在会计与财务的复杂性方面，高校的本质是学术，由学术形成组织，这个组织有两方面构成，一学术权利，二行政权利，虽然这两个权利在本质上存在一定差异性，但是，高校的本质是非盈利性的，同时高校也是利益相关组织，而这个组织又在各方面的影响之下存在很多无法确定的因素。

一、高校会计和财务复杂性体现

（一）出台会计制度难

从2002年开始，一直到2013年7月5日，财政部三次颁发《高等学校会计制度》的征求意见稿，由此可见，我国高等院校在会计制度上还有待完善，到2013年12月30日，《高等学校会计制度》颁发，标志着我国高校会计制度正式出台，即使如此，在《高等学校会计制度》，以及《事业单位会计准则》实施的过程当中，仍然会出现冲突的情况，这种冲突具体表现为收付实现制和权责发生制的冲突。

（二）界定财务目标难

1.高校价值最大化

2006年，林国权指出具体的高校财务管理目标，该目标主要是让学校综合价值和综合办学实力达到最大化。2008年，黄兰霞指出，在当今的形式之下，高校财务管理需达到一定目标，而这个目标便是价值最大化目标。……