论市场经济背景下，中小企业面临的发展困境及对策

陈汉成

（华南理工大学，广东 广州 510000）

一、中小企业面临的发展困境

（一）筹资管理方面

筹资是指企业根据生产经营、发展壮大等需要，通过一定的筹资渠道和资金货币市场，采取行之有效的筹资方式，为企业筹集资金的行为。只有筹集充足的资金并灵活运用，才可以为企业的发展积累后劲。当前，中小企业筹资面临很多问题。筹资渠道单一，筹资结构欠科学。

中小企业的筹资多采用向银行贷款形式，没有采用其他筹资形式，筹资渠道单一。尽管国家大力支持中小企业的发展，出台了很多金融方面的扶持政策，银行近年来也加大对中小企业的支持，开展了一些针对中小型企业的贷款项目，但是银行贷款融资难已经成为困扰中小企业发展的问题。由于中小企业盈利能力不高，利润水平不高，导致银行承担的放贷风险较大，因此银行往往不太乐意向中小企业贷款。银行向中小企业贷款往往要经过严格的审批，往往要中小企业提供各种财产担保或财产抵押、质押。此外银行往往对贷款的用途进行很多限制。银行贷款筹资的特点表现为：筹集的资金具有使用上的时间性，需要到期偿还，不论企业经营业绩好坏，都需支付债务利息，从而形成企业固定的负担。这对于那些本来财务状况就不太好的中小企业来说，每个月按合同支付利息，造成了一定的资金流压力，财务风险加大。

（二）生产成本要素方面

继去年11月前后的原材料涨价潮之后，今年8月前后新一轮原材料涨价潮再次来袭。原材料成本上涨，导致企业生产的产品成本也跟着上涨，运营成本也大大增加。人力成本方面，近年来劳动人口的绝对量开始下降，在珠三角很多工厂找不够员工来工作，青壮年劳动力减少，劳动力供求关系的变化使得企业用工成本上升。企业聘请一个劳动力需要付出的薪酬也大大增加。各地今年来纷纷上调最低工资，广州今年最低工资调到2100元人民币，对于企业来说，人力成本也大大增加。

税费方面，按照国际标准的宏观税负计算方法，中国宏观税负已经超过了发达国家的平均水平。整体税负偏重。我国企业纳税占比高，此外，广义税负中的各种费用、土地出让金和社保基金缴纳，也都主要由企业承担。过高的税费，不利于企业投资和创新。无形中加大了企业的运营成本。

（三）内部管理方面

当前很多中小企业在内部管理方面存在很多问题，表现在财务会计工作不规范，没有按照会计准则来编制财务报表。管理人员素质不高，工作积极性不高，有些管理人员对工作缺乏积极性，对工作的热情不够，没有负责任地完成工作。内部工作缺少监督，采购计划与执行，销售信用批准与业务谈判等职务没有分开，没有严格执行不相容职务相分离制度，容易导致舞弊现象的发生。此外很多企业战略方向不明，没有明确的战略计划。中小企业有明确战略的却不多，有的企业仅有大概的方向或年度经营计划，预算不及时，也不全面，对企业发展起不了大的作用。

二、改善中小企业发展困境的对策

针对中小企业发展面临的一系列问题，提出以下几方面的建议：

（一）加强筹资管理，防范筹资风险

第一，进一步拓宽筹资渠道是解决筹资难问题的有效方法。筹资渠道是客观存在的筹措资金的来源方向与通道。目前我国中小企业的筹资渠道主要包括：其一，吸收直接投资；其二，发行股票；其三，利用留存收益；其四，向银行借款；其五，利用商业信用；其六，发行公司债券；其七，融资租赁。企业应该拓宽筹资渠道，充分利用企业的宣传，引进外部力量投资。同时可以充分利用商业信用，这个可以为自己公司缓解宝贵的资金流压力。融资租赁也是一种有效的筹资方式，可以根据企业情况适当使用。

第二，中小企业要做好筹资风险的防范工作，对存在的筹资风险进行评估，做好风险分析与防范。同时对筹集到的资金不要擅自改变用途，按照合同规定用途使用资金，降低违约风险。加强财务风险管理，充分了解企业的偿债能力，盈利能力及发展能力等，保证现金流的顺畅。资金的周转良好，从而不至于出现资金到期而不能偿还的情况，最大限度地降低财务风险。在筹资上遵守规模适当原则，筹措及时原则，来源合理原则，方式经济原则。采用定性预测法，比率预测法准确预测资金需要量。

（二）降低生产要素成本，降低企业运营成本

中国未来降低企业和居民税负的空间比较大，要大幅降低企业非税负担，包括进一步清理规范行政事业性收费、调低部分政府性及基金征收标准。此外降低部分税种的税率也可以为企业减负。国务院出台了政策降低部分行业增值税率。另外，以营改增等为主的税制改革也会进一步降低企业负担。

原材料成本方面，企业可以通过加强存货管理，降低存货成本，合理运用存货经济批量模型进行批量采购，为公司节约成本。采取有效的销售制度加快存货流通，盘活存货资产，加快存货周转速度，从而避免存货堆积在仓库。对存货的日常管理，可以采用ABC分类管理法进行管理。人工成本方面，精兵简政，通过减员，克服人浮于事，效率低下的现象，实行择优上岗、人尽其才，实现人力资本的增值。提高劳动生产率。“效率优先、兼顾公平”，是市场经济条件下企业分配的原则，只有充分发挥工资约束机制、调控机制和激励机制的作用。才能得到投入产出的高效益。

（三）改善企业内部管理

规范财务会计工作，合理设置会计岗位，按照会计准则来制作财务报表。完善各部门岗位设置，完善内部控制制度，执行不相容职务相分离制度。制定长远的战略方向，战略方向要根据公司的实际及目标来制定，要切实可行。根据战略目标，制定预算方案。完善战略管理，并按计划实施。