浅谈新时代如何提升基层党建工作科学化水平

摘 要：随着党的十九大的胜利召开，全面从严治党又被提高到一个新高度，十九大报告从党和国家事业发展全局出发，提出了新时代党的建设总要求，为做好新时代的党建工作指明了方向，提供了遵循。报告指出“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为”。新气象、新作为不仅关系到党的前途命运，也关系到人民对美好生活的向往，更奠定了实现中华民族伟大复兴中国梦的坚实基础。中国特色社会主义进入新时代，这是对党和国家发展历史方位的精辟概括，认识和理解新时代，重要的是把握新起点新使命新征程。

关键词：新时代；基层党建；科学化；组织建设

1 基层党建工作的现状及存在问题

1）党的领导作用“弱化”。主要表现在一是对党建工作重视不够，存在重业务、轻党建的倾向；二是落实全面从严治党要求不高，履行主体责任不到位，“一岗双责”落实不力；三是大局意识和主动作为不够，主要精力集中在抓业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，缺乏创新意识和深入研究，有以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象。四是党委会议事能力不高，以班子会代替党委会，民主集中制坚持不好。

2）“三会一课”质量不高。主要表现在一是组织生活制度抓得不实，流于形式，组织活动欠缺多样性和灵活性；二是“三会一课”形式内容单一，集中开会多，理论说教多，思想交流少，泛泛而谈的多，触及灵魂的深层次学习很少，与黨员的实际工作和思想状况结合不够紧密，缺乏活力和吸引力。

3）批评和自我批评不够常态化和经常化，相互批评“辣”味儿不足。主要表现在一是批评和自我批评在民主生活会和组织生活会上开展的多，在日常工作中开展很少；二是对自己的批评多，对他人的批评往往点到为止甚至避重就轻，“好人主义”思想作祟。

4）缺乏对离退休党员的有效教育和管理。主要表现在没有对离退休支部活动进行有效探讨，与离退休党员的联系不够紧密。离退休党员年龄结构偏大，居住分散，部分老党员多病，行动不便，很难经常性的开展组织活动，一旦放松了活动的开展，便不能及时了解他们的思想、生活等情况，进而失去离退休干部党支部的活力。

5）党务干部队伍建设仍需加强。主要表现在一是党务干部配备不足或政治和业务水平不高，从而直接导致党建工作水平不高；二是忽视了对党务干部后备力量的培养，人才资源储备不足。

2 关于新时代提升基层党建工作科学化水平的几点思考

新时代基层党建工作的质量评判标准，已经开始从“做没做”“有没有”的“量”向“好不好”“优不优”的“质”转变。提升基层党建工作科学化水平对于强化基层党组织的凝聚力与战斗力具有十分的重要意义。

1）要提高政治站位，用习近平新时代中国特色社会主义思想指引基层党建工作。十九大报告强调，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，必须摆在一切工作的首位。以政治建设为统领全面加强党的建设，这是新时代党建理论的伟大创新。要坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导、坚定不移推进从严治党、加强党的政治建设等重大理论和实践问题深入开展党建研究，切实做好新时代党建研究工作，使党建研究工作目标更加明确、内涵更加丰富、指导更加科学、落实更加有力。要把党的思想建设放在首位，教育引导党员干部坚定理想信念，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定政治立场，坚定“四个自信”，对党绝对忠诚，下大力气净化政治环境，提高政治站位，严格履职尽责，以奋发有为的精神状态促进业务工作发展。

2）突出抓好组织建设，打造坚强战斗堡垒。十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策贯彻落实的基础。要认真落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话、民主生活会和组织生活会制度，多开展内容形式丰富多样的组织活动，要把学习文件、读报为主的方式与交流研讨、典型事迹宣讲、观看廉政警示电教片、外出参观、业务比武等多样性学习方式结合起来，注意对活动的内容进行穿插调整，动静结合，学以致用，增强政治生活的吸引力、感染力以及党员参加政治生活的主动性，使党组织充满凝聚性。要认真开展批评和自我批评，保持正常的、健康的党内生活，让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。要做到敢于揭短亮丑，敢于自我解剖，敢于解剖别人，敢于同错误和消极现象作斗争，动真碰硬、触动灵魂，洗涤思想、去除污垢，真实准确的了解党员的心声和思想动态，从而真正发挥党员先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。

3）加强对离退休党员的有效管理。做好离退休党员的思想政治工作不是通过简单一两次组织活动就可以完成的，只有积极有效的组织活动，才能激发离退休干部党支部的活力。要通过开展丰富的支部活动，及时关心了解离退休党员的思想状态并进行分析总结。同时把相互沟通思想与登门看望慰问结合起来，对高龄、多病、行动不便的老党员，经常采取电话沟通、走访谈心等形式，保持与他们的紧密联系，了解他们的思想、生活等情况。对一些长期生病、卧床不起的老党员，利用登门看望和上门慰问的时机，坚持上门送学、通报情况，尊重他们的知情权与参与权，积极听取他们的意见和建议。

4）加强党务干部队伍建设。党务干部作为基层党建工作的组织者、推进者、践行者，这支队伍的素质能力和工作水平，是做好一切党的工作的基础，不仅关系到党的建设各项任务的完成，而且直接决定着全面从严治党的成效。新时代对党务干部则提出了更高的要求，赋予了新的使命。

对于党务工作者而言，要做好党建工作，首先是加强学习。通过科学安排和严格培训，切实提升基层党务工作者的综合能力和整体素质。要创新培训方式方法，通过专家讲座、短期培训、现场学习交流、外出考察等多种学习形式，努力提升基层党务干部的政治素养和业务水平，进而促进基层党建工作再上新台阶。其次是进一步增强党务干部的责任感、使命感，使他们具备强烈的爱岗敬业无私奉献的精神，能够做到学以致用，服务大局。再次是要注重培养德才兼备的优秀党务人才队伍，严把质量关，将那些信仰坚定、敢于担当的党员干部充实到党务工作队伍中来，努力建设一支党性强、作风正、懂业务、有能力的高素质党务干部队伍。

5）深入开展调查研究，为提高党建工作科学化水平打好基础。习近平总书记指出，“调查研究是谋事之基、成事之道”。重视调查研究，善于调查研究，在调查研究的基础上解决突出矛盾和问题，是我们党一以贯之的优良传统，是谋划工作、科学决策的重要依据。做好党建工作就要深入基层深入群众开展调查研究，把党建工作的触角深入到基层工作和群众生产生活的方方面面，提高党建工作的科学化水平。新时代党建工作就是要对推进全面从严治党的新情况、新问题、新方法深入研究，为党的建设提供有力的理论支撑。要极力克服“文山会海”，切实改进会风和文风，坚持以人民为中心，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，扎扎实实地开展一些“解剖麻雀”式的调研，了解群众所需所想。以群众的满意度为基本准则，创造性地开展工作，想群众之所想，急群众之所急，忠诚地为群众谋利益，形成求真务实、廉洁高效的政风。

作者简介

张维（1980-）女，汉族，天津市河北区人，本科，天津市迎宾馆办公室副主任，主要负责党务工作。现有职称是：助理政工师。