大数据时代的社会治理功能：新时代思想政治教育的创新发展研究

朱萌

摘 要：大数据时代背景下要推动国家治理体系和治理能力现代化，创新社会治理模式，需要发挥思想政治教育的社会治理功能。这样做也有利于思想政治教育工作顺应时代、创新发展，提高其时代吸引力和实效性。思想政治教育在大数据时代可以通过舆情研判预警与疏导、思想整合、价值引领、动力激发等方式实现其社会治理功能。主要实践路径包括：运用大数据，创新思想政治教育发挥社会治理功能的理念;利用大数据，创新思想政治教育发挥社会治理功能的方法;构建数据信息汇集分析机制;培养专业人才，组建工作队伍等方面。大数据时代的思想政治教育实现其社会治理功能，是新时代创新和发展的必然要求。

关键词：大数据;思想政治教育;社会治理;创新

中图分类号：G641文献标识码：A 文章编号：1009 — 2234（2019）08 — 0044 — 05

当前，我国正处于全面深化改革、社会结构深刻调整的关键时期，需要不断创新国家和社会的治理模式和方法，发挥思想政治教育的社会治理功能正是这样一种创新的思路。“思想政治教育是指一定的阶级、政党、社会群体遵循人们思想品德形成发展规律，用一定的思想观念、政治观点、道德规范，对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会、一定阶级所需要的思想品德的社会实践活动”〔1〕，从其产生开始，它就与国家和社会治理产生千丝万缕的联系。思想政治教育是国家乃至社会实现意识形态控制的“软实力”，它通过作用于人的思想、意识、价值观、理想信念乃至信仰，来最终达到并实现国家乃至社会主流意识形态得以普遍认同的结果。

2019年3月，习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上发表重要讲话指出：新时代贯彻党的教育方针，要坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。在实践中推进思想政治教育社会治理功能的实现，有助于解决社会现实问题，有利于推动国家治理体系和治理能力现代化的实现。然而，思想政治教育要发挥社会治理的功能离不开中国社会发展的现实，习近平总书记曾多次指出，今天我们“要运用大数据提升国家治理现代化水平，要建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制，推进政府管理和社会治理模式创新。”〔2〕思想政治教育在大数据时代可以通过舆情研判预警与疏导、思想整合、价值引领、活力激发等方式实现其自身的社会治理功能。该如何抓住大数据时代的契机更好的发挥社会治理功能，既提升国家治理水平，创新社会治理模式，又促成思想政治教育的飞跃式发展，成为摆在我们面前一个亟待解决的问题。

一、大数据时代发挥社会治理功能是思想政治教育创新发展和社会治理模式创新的必然要求

中国共产党十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中围绕“社会治理”进行阐述，明确提出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，由此中国社会开启了从“社会管理”到“社会治理”的全面转换。2016年《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出了社会治理的目标，强调要“加强社会治理基础制度建设，构建全民共建共享的社会治理格局，提高社会治理能力和水平，实现社会充满活力、安定和谐”。2017年，在十九大报告中习近平总书记强调指出，我们要“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”，“打造共建共治共享的社会治理格局”，“加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”。

“治理”原本的意思是“控制”、“操纵”和“引导”。全球治理委员会对治理的概念作出权威表述，认为“治理是或公或私的个人和机构经营管理相同事务的诸多方式的总和，它是使相互冲突的或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程”。〔3〕社会治理是指在公权力的引导下，公权威的保证下，多种社会主体集体合作、共同行动来实现社会安定、和谐地运行。在我国，社会治理是指在党的领导下，通过政府、企业、社会组织以及公民个人多个主体之间的多元合作和共同参与，共同治理社会公共事务的活动，是“以实现和维护群众权利为核心，发挥多元治理主体的作用，针对国家治理中的社会问题，完善社会福利、保障改善民生、化解社会矛盾、促进社会公平、推动社会有序和谐发展的过程”。〔4〕其强调互动和调和，目的在于实现社会合力的最大化，有利于社会主体参与社会公共事务的主体性和积极性充分发挥。

思想政治教育作为向社会成员传播主流意识形态和价值观念的主渠道，具有整合思想、引领价值、疏导心理、规范行为、维护稳定、激发动力等多个方面的重要价值。一方面，社会治理离不开思想政治教育，因为两者的最终目标都是人的价值的实现以及人的全面发展，社会治理依赖于思想政治教育从内容、手段上实现意识形态和价值观念的传播和黏合，思想政治教育在社会治理过程中发挥着思想基础作用。另一方面，思想政治教育只有嵌入在社会治理实践中才能彰显其价值。“思想政治教育要有宏大叙事，进行形而上的理性建构的气魄;也要有与社会实践相遇，直接参与到人的日常生活实践中，以解决社会治理中出现的疑点、盲点、争点，解决实践中的公平正义问题”。〔5〕思想政治教育只有通过与社会治理深度相遇，才能整合多样化的利益和声音，使正确的理论深入群众，扩大社会主义意识形态的影响力，形成并凝聚社会共识。惟有如此，才能体现思想政治教育的“生命线”地位，由此可见思想政治教育与社会治理二者在深层次上具有天然的联结性。

“人们的观念、现实和概念，一句话，人们的意识，随着人们的生活条件，人们的社会关系，人们的社会存在的改变而改变”〔6〕，“对一定社会发展阶段特点及其社会存在实际的准确把握，是理解社会思想政治教育的内容、形式和方法的基本前提”〔7〕，时代的发展和社会的进步，客观上要求思想政治教育工作在内容、形式和方法上都必须跟上这种进步的步伐，否则就会被时代所淘汰。思想政治教育工作必须紧跟社会客观条件的变化，因为“教育不可能置身于思想和行动的潮流之外”。当今世界“大数据”（Big data）一词已经成为一个时代的代名词，随着云计算、物联网、人工智能等现代科技的迅速发展与广泛应用，人类逐步进入强调数据信息的搜集、挖掘和分析的“大数据时代”。大数据正由技术热词变成一股社会浪潮，在全球范围内引领社会变革，是未来国家核心竞争力的重要标志。大数据随信息技術和互联网的发展而发展，现在可谓“无孔不入”和“无所不能”，全球范围内数据呈现出爆发式增长、海量式集聚的特点。国际数据公司（IDC）对于大数据定义的概括很具代表性，即海量的数据规模（Volume）、快速的数据流转和动态的数据体系（Velocity）、多样的数据类型（Variety）和巨大的数据价值（Value）。大数据的概念远不止大量的数据（TB级、PB级、EB级）和处理大量数据的技术，它涵盖了人们在大规模数据的基础上可以做的所有事，大数据让我们以一种前所未有的方式通过对海量数据进行分析，获得有巨大价值的产品和服务或深刻的洞见，最终形成变革之力。〔8〕大数据是一种战略资源和研究工具，更蕴含着一种思维方法和体现着一种治理能力。早在1980年著名学者阿尔文？托夫勒就曾预言大数据为“第三次浪潮的华彩乐章”。在我国，2015年国务院就已经印发了《促进大数据发展行动纲要》等一系列文件，明确了我国大数据发展的总体目标和顶层设计。在党的十九大报告中，习近平总书记明确指出要“加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。”2017年12月8日习近平总书记在主持中共中央政治局第二次集体学习时再次强调：“我们要审时度势，精心谋划，超前布局，力争主动，实施国家大数据战略”，“要运用大数据提升国家治理现代化水平，要建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制，推进政府管理和社会治理模式创新。”

大数据时代的中国，社会同样正经历着复杂的转型时期，人们的思想和觀念、维权和民主、参与和竞争、创新和责任意识以及科学人文精神日益高涨。要适应目前的形势，思想政治教育的创新发展需要推进其大数据时代背景下的社会治理功能的真正实现。所谓大数据时代思想政治教育的社会治理功能就是指在党的领导下，运用大数据的理论、技术和方法，在思想政治教育工作的全过程中，参与社会公共事务治理，发挥其整合思想、引领价值、疏导心理、规范行为、维护稳定、激发动力等多个方面的作用。习近平总书记曾强调指出，我们“要运用新媒体新技术使工作活起来，推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，增强时代感和吸引力。”〔9〕可以说，目前我们将思想政治教育工作的社会治理功能放在大数据时代的背景和视阈下来探讨和研究是一种必然的选择，这样做有利于思想政治教育工作顺应时代、创新发展，提高其时代吸引力和实效性，也有利于借助大数据时代的理论、技术和方法，提升我们的国家治理体系和治理能力现代化水平，推进社会治理模式的创新和发展。

二、大数据时代思想政治教育发挥社会治理功能的主要内容

根据中国互联网络信息中心（CNNIC）2019年2月发布的第43次《中国互联网络发展状况统计报告》数据显示，截至2018年12月，我国网民规模达8.29亿，普及率达到59.6%，其中手机网民规模达8.17亿。云计算、物联网、大数据、人工智能、智慧城市、智慧政务、智慧教育等词汇正成为国民生活中出现的高频词汇。随着计算机技术和网络通信技术的迅速普及和发展，我们在生活中每天产生大量的数据，而数据检索、统计、分析和挖掘的新兴技术不仅能获取数据的表层信息，还能获取其内在的、深层次的信息，这就为我们探讨大数据时代思想政治教育发挥其社会治理功能奠定了前提和基础。2011 年，麦肯锡全球数据分析研究所 （MGI） 提出了“大数据”一词，并认为“世界的数据量已经爆炸”，“大数据是指大小超出了典型数据软件工具收集、存储、管理和分析能力的数据集。”从本质上说大数据应涵盖“大数据技术、大数据工程、大数据理论和大数据应用”等方面，大数据的生成和使用，使社会群体思想和行为的全貌都能够被数据化的体现，从百度、谷歌、kindle及各大论坛上的搜索、评论和阅读热点，到时下热门的抖音、快手、小红书以及微信、微博、Facebook等丰富多样的网络平台，科技日新月异的同时带来了海量的数据信息，等待我们加以识别、分析并利用。在国家治理现代化进程中推动大数据应用，是我们面临的紧迫任务，思想政治教育的社会治理功能在今天要想真正发挥和实现，也必定不能脱离大数据这一时代背景。

第一，大研判和大疏导——大数据时代思想政治教育的舆情研判预警与疏导功能

大数据时代，我们可以更好地利用实时数据处理技术对海量思想信息进行研判和预测，动态把握民众的思想脉搏和发展趋势，及时发现偏差和不稳定因素并进行疏导。社会治理提倡治理行为前移，从源头上降低矛盾发生概率，这与思想政治教育从根源上化解矛盾的目标十分吻合。事实上如果我们可以通过舆情来监控和研判，在社会矛盾的最初稍有预警就进行疏导，很多群体事件都是可以避免的。在大数据时代，我们可以预测并捕捉到在群体事件发生之前自发积累起来的民意，并给予高效率的回应，解决各种社会纠纷和矛盾，缓和民众压力，建立宣泄机制，疏导不良情绪，以此来达到避免不良群体事件发生的目的，进而维护社会稳定。目前，国际上已有很多类似的尝试，比如联合国“全球脉动计划”就是用大数据对全球范围内的推特（Twitter）和脸谱（Facebook）数据和文本信息进行实时分析监测和“情绪分析”，对疾病、动乱、种族冲突提供早期预警的有益尝试。〔10〕在我国，从2014年开始各地公安局都开始依托警务云平台，尝试开发“警务民意云”系统，收集警务民意数据。数据主要包括五大类：评价类、诉求类、建议类、咨询类和其他在日常执法服务和专项工作中收集掌握的预警信息、社情动态和群众建议等。这五大类数据经过云计算，可深度挖掘民意数据的价值，通过分析可以预测群众对社会治安、行政管理服务的需求，预测群体性事件、应急突发事件发生，预判执法和队伍管理突出问题。以上利用大数据技术进行治理的经验，值得我们认真学习和借鉴。

第二，大整合——大数据时代思想政治教育的思想整合功能

思想稳定是社会稳定的前提和基础，思想稳定首先表现为社会主流意识形态得到社会公众的普遍认可。网络现已成为思想文化交锋、意识形态博弈的主要阵地，我们需要增强社会主义意识形态的解释力和说服力，掌握网络话语权，来维护国家安全、提升文化软实力。实际上，世界各国都一直在通过各种方式维护本国意识形态安全，例如，在美国，以《爱国者法案》为代表的一系列文件发挥效力，国家实行极为严格的审查和监管措施;在德国，政府对待破坏国家民主秩序的言论从不手软，有多部法律直接适用于谣言管制;在欧盟，最近通过的《反击第三方宣传的战略传播》决议案表明，当意识形态遭遇威胁时他们会毫不手软，有效管控。又比如，近年来俄罗斯力推爱国主义历史教育，要求客观公正地对待俄罗斯历史，重构以爱国主义为核心的教育体系，其深层原因就在于防范“歪曲”国家历史、重塑民族精神，最终实现意识形态的整合。〔11〕在党的十九大报告中，习近平总书记强调要牢牢掌握意识形态工作领导权，“必须推进马克思主义中国化时代化大众化，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。”作为“生命线”的思想政治教育，可以充分利用大数据时代的技术，沿用既有宣传教育手段的同时综合运用“两微一端”等网络媒介平台，向社会全体成员传播社会主义意识形态，全方位、多维度地为国家和民族的发展提供集体行动的精神保障。可以说，利用大数据时代的契机，思想政治教育整合社会思想、凝聚社会共识、助推社会治理势在必行。

第三，大引领——大数据时代思想政治教育的价值引领功能

今天，微博、微信、网络直播等新兴媒介和平台已俨然成为民众表达诉求的网络主渠道，人民群众的网络实践活动非常活跃，这些丰富多彩的活动背后折射出的是价值观的深层指导。大数据时代的中国也正面临社会转型的问题，转型由经济、政治、文化到价值观的变迁依次更缓慢也更深刻。“如果一个政治体系不能争取人们信仰某些原则，观点，某些共同关心的事情，那么这个社会政治体系就不能巩固它的基础”〔12〕。思想政治教育要成功的实现对社会成员的意识形态的影响，根本上在于促成人民群众的价值认同，因为意识形态就是以价值观念为核心内容而建构的思想体系，意识形态的本质也恰恰在于其价值的指向性。我们要以社会主义核心价值观来引领人民群众的思想，在大数据时代就更需要借助新兴技术和平台将“形而上”的理论思维和“形而下”的大众化思维相结合，将“宏大叙事”和“生活叙事”相结合。大数据时代使我们更加可以通过社会主义核心价值观教育和理想信念教育、爱国主义教育等具体形式，进行科学理论的广泛传播，既让人民群众听得进去，又能满足社会大众的精神价值追求。比如，2016年意外走红的歌曲《马克思是个九零后》、2018年央视推出广受好评的节目《信中国》和《马克思是对的》，他们受欢迎的根本原因就在于契合了人民群众的心理特点，更亲民、更接地气地将理论和实践相结合，浸润理想情怀，又洋溢生活气息，符合广大群众话语表达的同时又满足了内心的精神追求。思想政治教育作为精神世界的改造工具，必须提高人们对社会主义核心价值观的认知和践行程度，消弭错误价值观对民众的影响，从而为社会治理目标的实现提供价值引领。

第四，大动力——大数据时代思想政治教育的动力激发功能

精神动力，顾名思义就是指通过理想、信念、思想、理论等精神因素对人的活动及社会的发展产生的巨大推动力量。一方面，思想政治教育以宣传科学理论为己任，将思想传播给广大人民，另一方面，思想政治教育大力宣传科学理论的同时，引导人民弄清自己的责任感和使命感，积极调动人民群众的积极性和创造性。它通过“栽种思想，收获行为”的方式，发挥了巨大的激发社会活力的功能。大数据时代背景为我们提供了一个有利的契机，思想政治教育能够更有针对性的充分调动群众的能动性和创造性。2019年3月30日四川省凉山州木里縣境内发生森林火灾，扑火行动中，受风力风向突变影响，突发林火爆燃，27名森林消防队员和3名地方干部群众牺牲。网民们纷纷自发的通过各种网络平台发表言论来致敬、悼念和缅怀救火英雄，提醒民众注意消防安全问题。面对社会热点事件时网民们基本一致的态度，恰恰反映了不同社会群体在现实社会生活中相对普遍的社会心理，如果思想政治教育工作者能够用好大数据时代提供给我们的平台和技术，在数据收集和研究的基础上，抓准时机更好的施加引导或影响，就能产生事半功倍的效果，激发人们向榜样学习和团结奋斗的动力，并将精神动力的激发落实在人民社会实践的集体行为之上，最终为国家和社会的发展做出应有的贡献。

三、大数据时代发挥思想政治教育社会治理功能的主要实践路径

一方面，大数据时代人们针对社会生活各个领域产生的海量数据进行挖掘和分析，揭示真相，分析趋势，使思想政治教育的社会治理功能的发挥更具预见性和科学性。另一方面，大数据时代的信息技术革命将再次引发思想政治教育的变革，从理念、方法、机制和人才等多个要素层面改变思想政治教育以往的运行模式和作用方式。

1.运用大数据，创新思想政治教育发挥社会治理功能的理念

第一，以人为本的理念。“以人为本”就是以人为主体，以人为动力，以人为目的的马克思主义理念。由于“互联网带来的信息革命本质上不是单纯的科学技术进步，而是一种社会、政治和文化现象，是‘人本身的问题”，所以大数据时代思想政治教育的社会治理功能也应基于人的发展，以人为本，也只有这样才能真正实现社会治理、协同治理的局面。习近平总书记在十八届三中全会报告中强调，“创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益”，大数据时代背景下思想政治教育要想真正发挥其社会治理功能，必须在保障人的民主权利、平等要求、价值实现、精神文化等社会性需要的基础上，做到尊重人、关心人、发展人。

第二，创新发展的理念。很长一段时间以来，凡谈及思想政治教育必谈及其实效性不足的问题，这督促我们寻找创新发展的有效途径。大数据时代的浪潮提供给我们一次全新的发展契机，我们要抓住机遇促成思想政治教育的飞跃发展，必须从对以往思维方式的变革入手。思想政治教育从产生开始，就与我们党和国家的具体工作实践紧密结合在一起，就与社会发展和国家建设的创新浪潮紧密结合在一起。今天我们着眼于思想政治教育的创新发展，就需要正视大数据的迅猛发展和社会治理方式创新的客观需求，在崭新的思维方式引领下实现其社会治理的价值和功能。这是适应新形势下社会治理的现实需求，也是提升思想政治教育自身实效性的必要途径。

第三，全局整体的理念。大数据时代，我们需要用一种全局整体的视角来考察和把握思想政治教育的社会治理功能。一方面，社会治理是多方协调参与的良性互动过程，思想政治教育只有结合社会治理的特点，贴合自身优势，才能充分发挥其价值，也就是说思想政治教育的社会治理功能应该具有整体性、联系性、开放性的特点。另一方面，大数据的信息源是全局性的、立体式的，通过数据分析，能够全面客观地反映社会治理的要求。这需要我们运用大数据的思维方式，树立全局整体的理念，通过对海量数据的收集、分析和挖掘，准确地把握思想政治教育工作的全过程。

第四，复杂多样的理念。思想政治教育的社会治理功能本身就是一个非常复杂的问题，比如社会群体的构成、人民思想和行为的表现、社会群体对主流意识形态的认知认同现状，以及大量信息的收集、分析和预测都是十分复杂而艰巨的工作，这就需要我们用复杂多样的思维和理念来加以应对。大数据从本质上说也是一种复杂多样的思维方式，思想政治教育在今天也不再是单一而封闭的系统，而是一个复杂而多样的系统，这就要求思想政治教育在今天必须采用复杂多样的思维方式来实现其社会治理功能。

2.利用大数据，创新思想政治教育发挥社会治理功能的方法

在今天，我们需要创新思想政治教育工作方法，发挥其社会治理的功能。一是要利用大数据，加强对人民群众的思想理论教育。大数据时代我们可以根据网民的搜索喜好和习惯，快速有效地推荐信息，甚至可以为网民量身打造一套最佳方案，提供学习指导，积极有效地传播科学理论。二是要利用大数据，培养信仰坚定的网络意见领袖。在这个“人人都拿着麦克风”的时代，主流意识形态网络话语权的实现客观上需要网络意见领袖的参与，而不再仅限于以往政府部门、教育部门、智库、央媒等主体。通过公众号、微博、微信群、QQ群甚至网络直播等平台，充分发挥网络意见领袖的号召力，加强正面宣传，用马克思主义理论和社会主义核心价值观引领社会思潮，形成健康向上的网络风气，营造一个风清气正的网络空间。三是要利用大数据，创新思想政治教育工作的话语表达方式。以往我们的话语表达“说教色彩过于浓厚，灌输痕迹过于明显”，现在许多以思想政治教育为主题的微电影、微信公众号、慕课、微课、翻转课堂等形式正在兴起，这些都是推进思想政治教育与大数据时代同向同行的有益尝试。大数据时代，信息传播更具开放、互动、交融等特点，思想政治教育更加不能 “自说自话”、单向硬性灌输，而是要紧贴人们群众的利益诉求与接受习惯，善于利用生动、形象的网络概念、网络语言宣传主流意识形态，弘扬主旋律，进而调动各种社会治理主体的积极性，形成社会治理新的格局。

3.构建数据信息汇集分析机制

在大数据时代，人民群众在互联网上留下的关于生活、学习和工作的丰富数据包裹和显示着这些活动背后所体现的信息，而且数据呈现类型繁多、多元多变的特征，文字、表格、图片、视频、音频、动画等繁多的数据遍布生活的各个角落。这些数据首先需要被正确的收集、识别和分析，才能对社会治理有所帮助。但是，对于思想政治教育者或工作者来说，这些数据量多面广，难以获取和分析。我们需要释放数据红利，推动协同治理，首先要做的就是打破数据鸿沟，沟通或健全其數据信息汇集和分析机制。一方面，我们要依照相关制度，采取科学方法，打破数据壁垒，汇集数据信息。另一方面，我们要建立一套大数据信息与思想政治教育发挥社会治理功能的对接机制。加大对相关数据的深度挖掘、分析和利用，对社会民众的思想适时加以引导和影响，充分发挥思想政治教育传播主流意识形态和核心价值观的重要作用。

4.培养专业人才，组建工作队伍

目前我们需要大量专业化的人才，并构建一支适应现实需要的队伍。思想政治教育学、行政管理学、社会学、计算机科学、通讯及信息管理科学、传播学甚至是人工智能等众多学科和专业需要交融在一起，才能真正发挥大数据时代思想政治教育的社会治理功能。当前专业化的人才尚且匮乏，要组建跨学科跨专业的工作队伍就变得更为困难。所以，我们需要培育相关专业的高端人才，建立高端人才培养体系，成立高端人才储备库。我们的思想政治教育工作要想创新发展，急需一批综合性的高素质人才来破解大数据时代自身发展的难题。

随着大数据时代的来临，把思想政治教育和社会治理相结合，发挥其社会治理功能，这在今天变得更为可能和贴切。思想政治教育不能脱离于社会发展而独立存在，社会飞速发展客观上要求思想政治教育不应再仅限于学校教育的层面，而是延伸至社会生活的各个层面，发挥更为广泛的作用。思想政治教育与社会治理融为一体，会形成更大的社会治理合力，使国家和社会更为稳定、和谐和发展。大数据时代的思想政治教育面临的机遇和挑战并存，必须用好大数据的技术和媒介，调动一切可以调动的因素，实现其自身的社会治理功能，才能实现思想政治教育在新时代的创新和发展。

〔参 考 文 献〕

〔1〕张耀灿等.现代思想政治教育学〔M〕.北京：人民出版社，2006.

〔2〕习近平.审时度势精心谋划超前布局力争主动 实施国家大数据战略加快建设数字中国 〔N〕.人民日报，2017-12-10.

〔3〕俞可平.治理与善治〔M〕.北京：社会科学文献出版社，2000.

〔4〕姜晓萍.国家治理现代化进程中的社会治理体制创新〔J〕.中国行政管理，2014，（02）.

〔5〕卢岚.社会治理视野下的思想政治教育若干问题研究〔J〕.理论与改革，2016，（01）.

〔6〕马克思恩格斯全集（第1卷）〔M〕.北京：人民出版社，1995.

〔7〕顾海良.高校思想政治教育面临的新课题〔J〕.中国人民大学学报，2000，（04）.

〔8〕（英）维克托·舍恩伯格 肯尼斯·库克耶.大数据时代：生活、工作和思维的改变〔M〕.杭州：浙江人民出版社，2013.

〔9〕习近平在全国高校思想政治工作会议上强调把思想政治工作贯穿教育教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面〔N〕.人民日报，2016-12-09.

〔10〕周文彰.以大数据促进国家治理现代化〔N〕.光明日报，2015-11-25.

〔11〕李琳.俄罗斯爱国主义历史教育重构及其启示〔J〕.马克思主义研究，2017，（07）.

〔12〕联合国教科文组织国际教育委员会.学会生存——教育世界的今天和明天〔M〕.北京：教育科学出版社，1996.

〔责任编辑：侯庆海〕