欧洲科技社团应对新冠肺炎疫情的主要措施

徐玥莹 孟凡蓉

[摘要]欧洲科技社团在此次新型冠状病毒肺炎疫情防控中积极发挥其智库、科普等功能，从其广泛优势、组织能力出发，通过发布网站消息、组建研究团队等手段，为政府、医疗人员、公众提供了多种服务，在危机下充分承担社会责任。该文通过收集英、法、德三国部分科技社团的新冠肺炎专栏信息，总结相关疫情应对措施，主要包括向政府建言、为公众进行科普和指导、共享研究成果等，为中国科技社团在疫情防治中发挥积极作用提供参考。

[关键词]欧洲科技社团 咨政建言 科普指导 共享成果

[中图分类号]G323/327 [文献标识码]A [文章编号]10019596（2020）020038-04

截至2020年2月18日，新冠肺炎在欧洲累计确诊人数为47人，其中德国16人、法国12人、英国9人、欧洲其余地区共确诊10人，成功治愈2例，死亡1例。自武汉暴发新型冠状病毒肺炎疫情以来，欧洲众多科技社团以密切关注、积极研究的态度对疫情的蔓延和病例治疗进行了多方报道，众多医学类科技社团参与其中，向公众科普新型冠状病毒的感染原因及防治手段，并利用网络进行研究探讨和成果扩散，加快病毒的快速诊断、精准治疗，积极发挥了科技社团在此次公共卫生事件的社会服务与科技支撑功能。为此，本文汇总介绍英国、法国、德国等欧洲国家部分科技社团的主要活动和举措。

一、发挥专业和灵活性优势，为政府及时提供前瞻性预判

此次疫情根源是人类从未遇见过的一种新型冠状病毒，其发展速度与蔓延趋势充满不确定性，为各国政府采取防控措施带来了极大难度。为更多了解疫情的基本情况，各国科技社团均对新型冠状病毒肺炎在本国及全球的确诊人数、新增人数、传播路径等进行了密集报道，并组织专家进行基本研判，为政府决策提供前瞻性信息。

法国传染病学会（La Société de Pathologie Infectieuse de Langue Franaise， SPILF）于1月17日首次发布了新冠肺炎在全球确诊的具体数据①，并在之后进行及时更新，制作传播图表，以供进一步预判。该学会专家认为，对于该冠状病毒的流行性应该保持警惕。

法国国民健康学会（Santé publique France）于1月31日開设了新型冠状病毒专栏，对于全球疫情蔓延情况、法国境内确诊人数进行实时报道，并对此前在中国发生的疫情蔓延情况作了基本判断，总结了从2019年12月31日中国政府向世卫组织通报一系列肺炎病例之后各地区出现的疑似新冠肺炎的病例症状②。同时，该学会对于欧洲传染病控制和预防中心③（European Centre for Disease Prevention and Control， ECDC）发布的关于欧盟各国及英国确诊、疑似感染病例数据和各国感染的具体报告进行了转载。XUEHUI学会2020年第2期2020年第2期欧洲科技社团应对新冠肺炎疫情的主要措施XUEHUI

英国皇家药学会（Royal Pharmaceutical Society， RPHARMS）对于在英国的确诊病例进行了实时通报，并在2月13日的通报中判定该病毒对英国传染的可能性为中度，该学会还与政府和英国国民健康服务体系就疫情的最新发展以及英国内部的药品供应和药剂师工作机制进行持续探讨，并与其他专业机构和制药组织进行交流④。

二、发挥开放和社会性特点，为公众提供权威咨询与建议

欧洲科技社团在疫情发展过程中也非常重视公众服务，以丰富透明的信息提供科普咨询，更好地发挥了其社会性功能。一方面各社团采取多种互动方式为公众提供服务;另一方面通过科学权威的信息加强舆论引导，减少危机下可能产生的恐慌情绪。表现形式上，多数科技社团都在其网站设置了醒目的新型冠状病毒肺炎专栏，集中分类介绍政府官方报道、世界卫生组织（WHO）和欧洲权威机构发布的重点信息、各大权威期刊研究成果、相关研究数据和新闻的链接，方便公众快速查询。

英国皇家药学会以每日更新的形式，通报目前英国确诊的新型冠状病毒感染病例数量，并安排工作人员一对一解答公众通过电话、邮件等形式提出的相关问题。该服务咨询团队均具有药剂师工作经验，同时擅长在社区进行组织工作。学会第一时间对疫情给予关注与反馈，提升了全球对于此次冠状病毒疫情发展情况的总体认识，也为各国对于疫情传播的综合研判打下了基础。

法国国民健康学会为公众提供了病例定义、症状诊断说明、不同症状的处理方式，并制作网络手册，方便公众下载。同时，转载了法国公共卫生组织发布的关于确诊患者和疑似患者的处理方式、隔离措施，减轻患者对于感染病毒的紧张感，避免更多人群被传染。

法国传染病学会将法国疫情新闻报道、世界卫生组织、欧洲传染病控制和预防中心、传染病研究与政策中心（Centre for infectious disease research and policy， CIDRAP）⑤、伦敦帝国学院等12条专题报道汇总在同一网页，同时将各大权威机构发布的信息分成“传播情况”与“防治手段”两栏，便于访问者浏览查找。“传播情况”专栏中罗列了WHO发布的《世界医学专家所确定的新型冠状病毒的研究重点报告》，欧洲传染病控制和预防中心发布的《新型冠状病毒在欧洲的传播风险推断》、传染病研究与政策中心发布的《关于世界卫生组织将新型冠状病毒传播定为公共卫生紧急状态的报告》、伦敦帝国学院发布的《新型冠状病毒传播研究程度的报告》等;“防治手段”专栏中提供了医疗保健专业人员在收治疑似新型冠状病毒患者时的培训资料、被授权收治新型冠状病毒感染患者的医疗机构清单等。

除了面向公众的科普服务，科技社团还针对可能接触到感染源的医疗人员提供专业防护和诊断指南。英国皇家药学会将英国公共卫生部、英国公共卫生及卫生与社会护理部等多部门发布的13条公众及医疗人员发布的出行建议、临床诊断建议进行了全面转载。其中包括：英国公共卫生及卫生与社会护理部提供的《关于新型冠状病毒疫情下前往中国的建议》、英国公共卫生部发布的《中国武汉新型冠状病毒的相关测试、临床诊断实验室指南、病例的初步调查等建议》《2020年药剂师FIP指南》等。针对不同群体，英国皇家药学会分别给出了面向公众、医护人员、检测实验室的三种不同的防护建议措施，特别强调了在符合流行病学和临床标准的基础上快速将患者进行分类的手段。

三、发挥组织优势和动员能力，为同行提供交流平台并传播研究成果

科技社团作为拥有共同兴趣的科学家组成的志愿者组织，发挥了信息平台和社交网络的作用。因此，在收集发布各官方机构、权威期刊信息的基础上，也会根据自身已形成的网络资源和优势，组织本社团专家参与科学研究，对此次疫情的传播机制、严重程度进行科学探索，发表相应成果。

法国传染病学会在其疫情专栏上结合了该学会3位学者发布的报告与感染新型冠状病毒的病例症状分析，提出病毒平均潜伏期可能为5～12天，发病症状多变，该病毒存在人传人的可能性等研究结论，同时转载了来自《Lancet》（《柳叶刀》）等多家权威期刊上7篇关于此次疫情的最新研究成果。其中包括基于武汉市具体病例所写成的研究报告：《与2019年新型冠状病毒相关的家族性肺炎表明人对人传播》《中国武汉市2019年新型冠状病毒感染患者的临床特征》《中国冠状病毒感染的新型肺炎在中国武汉的早期传播动力学》《中国武汉市2019年99例新型冠状病毒性肺炎的流行病学和临床特征》《2019年新型冠状病毒的基因组表征和流行病学：对病毒起源和受体结合的影响》。

法国国民健康学会在分析出现在法国的确诊病例后表示，这种冠状病毒可能与其他的冠状病毒相似，通常是在吸入病人打喷嚏或咳嗽产生的飞沫后被感染，或是在密切接触后被感染。新型冠状病毒在干燥惰性表面的户外会存活3小时，而在水生环境中，这些病毒可以存活几天。同时，该学会在2月4日以及2月17日分别向确诊患者、疑似患者，以及医疗工作者发送问卷进行调查，通过学会平台收集数据进行研究。

德国传染病学会（Deutsche gesellschaft für infektiologie， DGI）设置专栏，列出了WHO、欧洲疾病防治中心等国际卫生机构的最新动态消息，以及3篇《柳叶刀》杂志的新型冠状病毒相关研究⑥。该学会专家在分析了新型冠状病毒传入欧洲的路径和传播速度后表示：个别输入型病例可能会出现在德国，但目前已经开发出了对于该病毒的检测方法，公众无需过度恐慌，并指出了当前对医护人员进行医疗培训的重要性以及快速查明疑似病例的研究重点。

欧洲呼吸病学会（European Respiratory Society，ERS）在网站的新冠病毒疫情专栏中，通过公开提问“你对2019年的新型冠状病毒有什么疑问？”，邀请提问者将问题发送到education@ersnet.org，并将组织专家在即将举行的ERS / PREPARE Europe聚焦COVID-19的网络研讨会上进行讨论⑦。同时，欧盟的PREPARE网络现已动员到Ⅱ级响应模式，意味着未来新型冠状病毒在欧洲扩散传播的情况下，提前为临床研究的实际开展做好准备。目前，来自PREPARE网络，COMBACTE和Penta的366家医院和73个儿科诊所已被动员起来，将对受感染患者的信息收集和标准化方面做出努力。

四、结论

欧洲主要国家科技社团在此次疫情蔓延过程中的活动和举措，展现出科技社团在公民社会中对政府、公众、科学家等不同主体起到的重要作用。首先，科技社团具备高度的社会责任感和使命感，在面临危机时可通过运用其在专业知识领域的丰富资源和影响力，积极调动专家学者的研究能力，为政府决策提供科学依据，最大限度地发挥出在科学研究、社会治理中的关键作用。其次，在分析解读政府、权威机构以及科学资源信息的基础上，以通俗易懂、多样化的方式向公众普及疫情进展信息，切实关注公众在各领域所遇到的实际问题，开展针对性的应急科普。再次，科技社团通过信息传递和网络传播信息，为科学家提供充分的研究信息和服务平台，真正发挥了科学共同体在公共危机事件中的科技支撑能力。欧洲科技社团的灵活响应、多元化服务、积极交流也为我国科技社团的未来发展提供了借鉴。

注释

①法国传染病学会，https：//www.infectiologie.com/fr/alerte-2019-ncov-wuhan-chine.html

②法国国民健康学会，https：//www.santepubliquefrance.fr/maladies-et-traumatismes/maladies-et-infections-respiratoires/infection-a-coronavirus/articles/cas-de-pneumonies-associees-a-un-nouveau-coronavirus-2019-ncov-a-wuhan-en-chine

③歐洲传染病控制和预防中心，https：//www.ecdc.europa.eu/en/novel-coronavirus-china

④英国皇家药学会，https：//www.rpharms.com/news/details/Wuhan-coronavirus-advice

⑤传染病研究与政策中心，http：//www.cidrap.umn.edu/news-perspective/2020/01/who-declares-ncov-public-health-emergency-amid-virus-spread

⑥德国传染病学会，https：//www.dgi-net.de/neuartiges-coronavirus-einzelne-faelle-in-deutschland-wahrscheinlich-risiko-fuer-bevoelkerung-zurzeit-gering/

⑦欧洲呼吸病学会，https：//www.ersnet.org/the-society/news/novel-coronavirus-outbreak--update-and-information-for-healthcare-professionals

How does the European S&T Societies Respond to COVID-19 Outbreak

Xu Yueying1， Meng Fanrong2

（1.School of Public Policy and Administration， Xi'an Jiaotong University， Xi'an 710049， China;

2.School of Public Policy and Administration， Xi'an Jiaotong University， Xi'an 710049， China）

[Abstract]European scientific societies have actively played their roles to in think tanks and science popularization to control the epidemic. Based on their extensive advantages and capabilities， they have provided a variety of services to the government， medical personnel and the public by means of publishing website news and forming research teams. They have fully assumed social responsibilities under the crisis. This paper collects the information of COVID-19 of some scientific societies in Britain， France and Germany， and summarizes their response measures to the epidemic situation， mainly including making suggestions to the government， carrying out science popularization for the public， and sharing research results， etc.， which could provide reference for Chinese scientific societies to play a positive role in the prevention and control of the epidemic situation.

[Key words]scientific societies ; science popularization; policy recommendations; shared results