习近平关于高校意识形态论述指导辅导员工作实践的思考

刘伟

中国特色社会主义进入新时代以来，以习近平同志为和兴的党中央高度重视高校意识形态工作。总书记不仅给青年回信以示鼓励，还经常走进校园，与青年亲切交流、座谈。同时，党中央相继召开多次思想政治工作相关会议，颁布实施一系列重要文件。从这些座谈、会议和文件中，高校意识形态工作全然被提升到一个全新的战略高度。高校辅导员作为大学生思想政治工作有序推进的主力军，要认真贯彻落实习近平总书记关于高校意识形态的相关论述，在思想上有一个深刻而全局性的认识，在业务上不断提升工作的基本能力，在创新上积极占领并运用网络思政话语权，推动高校意识形态工作稳步而健康发展。

一、习近平关于高校意识形态论述的梳理

高校作为人才培养的基地，是意识形态斗争争夺的焦点。新时代以来，以习近平为核心的党中央站在中国特色社会主义事业薪火相传、后继有人的战略高度，对高校意识形态工作做出一系列重要论述。

（一）多次寄语青年凸显高校意识形态的重要地位

党的十八大以来，习近平总书记多次到高校与青年座谈，给青年回信，对广大青年提出殷切期望，从“扣好人生第一粒扣子”到“青年强则国强”，总书记一次次对广大青年学子提出殷切期望。

2013年五四青年节前，习近平总书记给北京大学考古文博学院2009级本科团支部全体同学回信，鼓励青年“勇做走在时代前面的奋进者、开拓者、奉献者”。2013年12月，习近平总书记给华中农业大学“本禹志愿服务队”回信，鼓励志愿者们要不负青春美好年华，用实际行动为民族复兴的实现贡献青春力量。2014年5月，习近平总书记考察北京大学并与师生亲切座谈时，把人生比作扣扣子，“人生的扣子从一开始就要扣好”，只有这样广大青年才能树立和践行社会主义核心价值观。2017年5月，习近平总书记考察中国政法大学并与师生座谈，勉励青年要树立与时代发展相契合的理想信念，勇于承担时代赋予的使命与职责。2018年5月，习近平在与北京大学师生座谈会上强调，身处中华民族时代发展的美好际遇期，广大青年要自觉担负起民族复兴的伟大使命。2019年4月，习近平总书记在纪念五四运动100周年大会讲话上指出，“新时代中国青年要继续发扬五四精神，以实现中华民族伟大复兴为己任，不辜负党的期望、人民期待、民族重托，不辜负我们这个伟大时代”。〔1〕

习近平总书记对于青年思想政治工作的多次论述深刻反映党中央把对青年的思想引领工作始终摆在战略性的位置。大学生作为青年中的重要群体，思想敏锐、易于接受新鲜事物，对于诸多复杂社会问题的看法容易片面化、浅显化。大学生意识形态状况如何，事关高校本质职能的关键问题，事关中国特色社会主义事业是否后继有人的问题。

（二）几次重大会议把握高校意识形态的根本方向

习近平总书记几次参加思想政治工作重要会议并发表重要讲话，深刻阐述高校思想政治工作的重要性，明确立德树人是学校的中心任务，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务。

2016年12月，全国高校思想政治工作会议上，习近平总书记深刻指出，高校思想政治工作是回答“培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人”的根本问题。“把思想政治工作贯穿教育教学全过程”就是把思想政治工作渗透到学生德育、智育、体育、美育和劳动教育等各个环节，将思想政治工作与专业学习有机统一起来，最终达到思想引领与本领掌握的目的。做好高校思想政治工作，还必须掌握“因事而化、因时而进、因势而新”的方法论，凭借国内外、历史与当下发生的重大事件来教育和感化大学生，紧跟时代步伐运用信息网络技术掌握与关注大学生的思想动态，顺应历史发展形势主动出击推进高校意识形态工作方式方法的创新。

2018年9月10日，习近平出席全国教育大会并发表重要讲话，在谈到培养人的问题时强调，要在“坚定理想信念、厚植爱国主义、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质”〔2〕六个方面下功夫。这对于高校意识形态工作“怎么做”“做什么”做出深刻阐述，为当今高校意识形态工作开展，尤其是针对“95后”“00后”大学生认同与坚定社会主义意识形态指明工作内容与路径。

2019年3月18日，习近平总书记在学校思想政治理论教师座谈会上强调“青少年阶段是人生的‘拔节孕穗期，最需要精心引导和栽培。思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程。”〔3〕这次座谈会是中国共产党成立以来首次以党中央的名义就办好一门课程而召开的专题会议，是中国共产党思想政治教育史上具有深远意义的一次会议。思想政治理论课作为社会主义意识形态建设与宣传的主渠道，要不断创新教学方式方法，努力将思想政治理论课打造成大学生真心接受、终身受益的课程。

（三）一系列相关文件推进了高校意识形态的工作制度化

中国共产党始终强调思想政治工作是一切工作的生命线，党中央多次印发相关文件，对高校意识形态工作的战略定位、指导思想、基本原则、主要任务、方法途径、制度保障等都进行科学的阐释，为新时代高校意识形态工作增强信心。

2015年2月，中央办公厅、国务院办公厅联系印发《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》。该文件把握时代脉搏，明确高校作为意识形态工作前沿阵地肩负的重要使命，而高校的主要任务是帮助青年大学生坚定马克思主义理想信念、巩固中国特色社会主义共同理想、中华优秀传统文化的传承与发展等。

2017年2月，中共中央、国务院印发了《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》。该文件总结了党的十八大以來高校思想政治工作形成一系列基本方针原则和工作遵循，强调要强化思想理论教育和价值引领，重点做好理想信念教育、社会主义核心价值观培育、弘扬优秀传统文化、办好高校思想政治理论课、加强高校马克思主义学院建设几方面内容。

2017年12月，教育部发布《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》，详细规划了高校思想政治工作质量提升工程的实施内容、载体、路径和方法。从党的十八大报告首次提出“推动高等教育内涵式发展”到党的十九大“实现高等教育内涵式发展”，为当前我国高等教育的发展提供纲领性指引。《实施纲要》正是基于这样的重要背景提出解决传统人才培养模式下思想政治工作质量下滑的重要对策。

2019年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》。该文件从新时代中国特色社会主义思想立德树人的战略高度，全面阐述新时代学校思想政治理论课改革创新的重要意义和总体要求，并从教材体系建设、教师队伍建设、课程质量建设及加强党的领导等多方面做了全面部署。

2019年10月，中共中央、国务院印发《新时代公民道德建设实施纲要》，这是在总结自2001年颁发《公民道德建设实施纲要》的基础上，总结近二十年的工作实践，剖析道德领域建设存在的不足与问题，进一步明确新时代公民道德建设的任务要求。《纲要》中强调，要抓好重点群体的教育引导，“引导青少年树立远大志向，热爱党、热爱祖国、热爱人民，形成好思想、好品行、好习惯，扣好人生第一粒扣子。”〔4〕

2019年11月，中共中央、国务院印发《新时代爱国主义教育实施纲要》，这是自1994年颁布《爱国主义教育实施纲要》以来，尤其是进入新时代，在面临国内外环境与社会转型发展的深刻变革下，适应形势任务对新时代爱国主义教育做出的部署与调整。《新时代爱国主义教育实施纲要》的印制，对于引导广大青年弘扬爱国主义精神，认同社会主义主流意识形态具有重要的现实意义和长远意义。

二、高校辅导员意识形态工作内容分析

高校辅导员是一支独立的始终坚守在大学生意识形态工作前沿阵地的中坚力量。《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（第43号令）第二条明确指明辅导员的内涵：“辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高等学校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者、指导者。辅导员应当努力成为学生成长成才的人生导师和健康生活的知心朋友。”〔5〕

第一，从高校意识形态工作全局的角度认识辅导员的“辅”。“辅”是相对于“主”而言的，二者构成主辅关系。辅导员在高等教育过程中的特殊地位决定其既发挥主导作用又体现辅助功能。一方面，辅导员工作岗位的特殊性，决定其是开展学生思想政治工作的主攻手、学生事务管理的主导者、学生健康成长的主心骨。辅导员处于教学与学生的中间地带，不论思想政治理论课，还是课程思政，如何融入与深入学生，都需要发挥辅导员主攻手的作用。辅导员是学生管理的主导者，对高校学生管理起着基础性作用。高等教育是青年大学生完成学业走向社会的最后一次跳跃，与学生朝夕相处、贴心交流最多的是辅导员，因此辅导员是学生成长的主心骨。另一方面，辅导员工作岗位的政治性，决定其是学校党委工作的助手、是教师教学的帮手、是学生学习的护手。辅导员是党委思想政治工作的嫡系部队，是落实党的路线、方针政策，实践党委的教书育人的一线助手。作为教师教学的助手，不论是思政课程，还是课程思政，辅导员都有责任把其中的思政要素挖掘出来，引导学生把握每门课程蕴含的思想内容。作为学生成长的主心骨，辅导员的一个重要职责就是为学生的学习提供服务，督促、帮助、检查，甚至共同学习。

第二，从意识形态工作方法的角度深刻把握辅导员的“导”。在辅导员意识形态工作内容中，尤其是面对学生的工作，“导”是非常重要的方法。政治上要会领导、思想上要会引导、情感上要会疏导、学习上要会辅导、行为上要会教导、就业上要会指导等等，只有充分掌握了“导”的各种方法，才能真正做到一名合格的辅“导”员。培养合格建设者和可靠接班人，是落实立德树人的第一要求，这就是辅导员的政治领导，要求把好大学生的政治关，这是第一位的。思想引导，就是针对大学生处于思想活跃且易受多元化思想影响的時期，引导大学生学习党的基本路线方针政策，特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。情感疏导，就是对于青年成长情感发展的特殊时期，大学生不可避免会碰到各种各样的情感问题，如何引导学生的情，如何疏导学生的情，这是辅导员的重要职责。学习辅导，就是辅导员应尽其所能为学生提供学习帮助，提供服务。行为教导就是要管理好学生的行为，旗帜鲜明告知学生底线是什么，提倡什么，反对什么。同时，学生也是辅导员的一面镜子，辅导员要时刻提醒自己，身体力行为学生树立良好榜样。就业指导，是辅导员工作的最后一公里，引导学生做好人生规划，树立正确的择业观，结合社会需求与自身实际，顺利步入社会。

第三，从全方位育人的角度明晰厘清辅导员的“员”。在中国共产党词条中，“员”具有基础性的意义，体现着历史唯物主义的观点，体现着我们党的群众路线和群众观点。辅导员是高校党委工作队伍中的必不可少的一员，是与学生亲密交谈、共同生活的一员，是与思政课教师一道共同参与学生培养的一员。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，在推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意教育的进程中，辅导员的“员”体现在四个方面：伟大工程的施工员，伟大事业的质检员，伟大斗争的战斗员，伟大事业的服务员。党的十九大对新时代党的建设伟大工程提出总要求，辅导员作为高校党委工作的一员，是高校党建的施工员，施工重点是立德树人，培养接班人，施工对象是大学生。作为伟大事业的质检员，就是以习近平教育思想为指导，严格把好质量关、把好思想观，检查教书育人的质。作为伟大事业的战斗员，就是要发扬斗争精神，“抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面，坚持有理有利有节，合理选择斗争方式，把握斗争火候，在原则问题上寸步不让，在策略问题上灵活机动。”〔6〕坚守岗位阵地，做好本职工作，扎实推进高等教育事业的向前发展。作为伟大梦想的服务员，这是辅导员初心和使命的根本要求，做好与学生相关的各项工作都是服务于伟大梦想的。

三、辅导员落实习近平关于高校意识形态论述的实践思考

习近平关于高校意识形态论述为辅导员提升意识形态理论素养提供科学指导与基本遵循，同时在意识形态具体工作与思维方法上指明方向。

（一）增强高校意识形态工作重要性的认识

首先，辅导员要明确做好高校意识形态工作是保证社会主义办学方向的必然要求。我国宪法规定，社会主义制度是我国的根本制度。扎根中国大地办大学，最重要的一条，就是要坚持社会主义办学方向。高校意识形态工作的实效性直接关系着中国大学的办学方向和性质，事关社会主义事业建设者和接班人的重大任务。鉴于此，辅导员作为大学生思想政治工作的一线骨干，要充分认识新时代高校意识形态工作的极端重要性。

其次，辅导员要明确高校意识形态工作是落实立德树人根本任务的现实要求。2018年5月2日，习近平在与北大师生座谈会上指出，“要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准。”〔5〕辅导员作为高校思想政治工作一线的教师，要立足岗位首责，把习近平关于高校意识形态的论述贯彻于高校具体工作中，引导广大青年做社会主义核心价值观的坚定信仰者、传播者、实践者，把高校建设成为安定团结、风清气正的模范之地。

第三，辅导员要明确高校意识形态工作是应对西方意识形态渗透的紧迫要求。高校历来是思想文化交流交锋的前沿阵地，也是西方意识形态渗透争夺的重点。如果不用社会主义意识形态凝聚和引领青年，任由各种社会思潮在青年群体中肆意扩散，最终会导致社会主义主流意识形态面临严峻形势，高校这个意识形态的前沿阵地也将会被西方价值观“攻占”。因此，辅导员要充分认识高校意识形态工作的独特性与形势的严峻性。

（二）提升高校辅导员意识形态工作的基本能力

习近平在全国高校思想政治工作会议上强调，“要拓展选拔视野，抓好教育培训，强化实践锻炼，健全激励机制，整体推进高校党政干部和共青团干部、思想政治理论教室和哲学社会科学课教师、辅导员班主任和心理咨询教师等队伍建设，保证这支队伍后继有人、源源不断。”〔7〕高校思想政治工作作为一项系统工程，需要构建全员、全程、全方位的“协同体”，齐抓共管、协同发力。辅导员作为高校思想政治工作“协同体”中的一支骨干力量，提升其开展高校意识形态工作的基本能力，不仅是高校思想政治工作健康发展的关键，还是稳定高校辅导员队伍建设的重要因素。

首先，辅导员要夯实理论功底与政治素养。对马克思主义理论的掌握程度，决定了辅导员开展意识形态工作的水平和高度。《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（第43号令）中要求“辅导员应当成为学生成长成才的人生导师和健康生活的知心朋友。”〔8〕辅导员要立足岗位主业，精通马克思主义理论，掌握工作制胜的“看家本领”。学习马克思主义理论，一方面聚焦于马克思主义基本原理，研读马克思主义经典著作，掌握和熟用辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理、政治经济学和科学社会主义。另一方面，学習马克思主义最新理论成果，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，用理论武装头脑，为高校意识形态工作奠定理论基础。

其次，辅导员要不断拔高理论水平，把理论应用到实践并转化为处理问题的能力。认识的目的在于实践。毛泽东指出：“马克思主义哲学认为十分重要的问题，不在于懂得了客观世界的规律性，因而能够解释世界，而在于拿这种对于客观规律性的认识去能动地改造世界。”〔9〕从认识到理论的飞跃，是更重要更有意义的飞跃。辅导员要把马克思主义理论的基本问题与日常工作中的主题班会、党团活动、谈心谈话、社会实践等活动相结合，这样才能以科学的理论信服学生，先进的思想武装学生，辩证的思维引导学生，崇高的信仰感染学生，做到以理服人、以情感人、以行示人。

第三，辅导员要增强判断意识形态正确与否的辨别力。随着国内外形势的深刻变化，我国正处于经济转型和快速发展、社会各阶层分化加剧、改革发展中各种矛盾集中涌现的关键时期，置身于这样一种特殊的国情和历史阶段，给大学生原本敏感多变、尚未完全定型的世界观、人生观和价值观带来了巨大的影响和冲击。辅导员作为高校思想政治教育工作的基层主导者，经常深入学生当中，对学生的思想动态最为了解，具有开展意识形态工作得天独厚的优势。辅导员要充分发挥这一优势，主动深入学生宿舍、课堂，关心关注学生的日常生活，善于发现学生群众中意识形态方面苗头性或隐蔽性的问题，辨别各类社会思潮发展演变的趋势和危害，第一时间发布权威信息，针对性地解疑答惑、化解矛盾，在实践过程中增强对错误思潮的鉴别力和抵制力。

（三）积极拓展高校意识形态工作的新领地

习近平同志指出：“宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新。”〔10〕辅导员作为高校意识形态工作的具体落实者，必须用创新的理念和手段。通过创新，积极拓展高校意识形态工作的新领地，使高校意识形态工作体现时代性、展现朝气性，符合青年大学生的实际，更好地为社会主义教育事业服务。

第一，辅导员要发挥身份优势将意识形态教育与工作内容相融合。《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（第43号令）规定，“专职辅导员包括院（系）党委（党总支）副书记、学工组长、团委（团总支）书记等专职工作人员，具有教师和管理人员双重身份。”〔11〕辅导员可以在不同的场合，以教师或管理人员的身份开展教育管理工作。比如：党团和班级建设，组织主题班会、团日活动，选拔学生骨干、发展学生党员;职业规划和就业指导，引导学生合理规划生涯目标，提供完善的就业信息与服务;利用好形势政策课，及时对学生关心关注的热点、焦点问题进行引导与教育;妥善处理校园危机事件，保护学生合法权益;关心学生日常学习、生活，把握学生思想动态;组织指导各类奖助贷工作，做好学生困难帮扶。辅导员需要将意识形态教育融于这些工作之中，在潜移默化中发挥社会主义意识形态的凝聚力和引领力。

第二，辅导员要形成并强化互联网思维，主动占领网络意识形态阵地。习近平在网络安全与信息化工作会议上讲到：“群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去，不然怎么联系群众呢？”〔12〕这样的论述对于辅导员开展意识形态工作同样适用。当今在校大学生多数出生于21世纪之际，成长在物质条件比较富裕，精神文化丰富多彩的时代，而且互联网是当代大学生学习生活必备的工具。当前，高校从事辅导员工作的主力军大多集中在30—40岁之间，同样作为青年教师的辅导员对互联网的运用也较为熟练。因此，辅导员必须熟练掌握各类新媒体工作，借助QQ、微信、抖音、微博、贴吧、知乎等当今新颖而时兴的新媒体平台，把握好主流意识形态教育的“时”“势”“适”，寻找与大学生沟通交流的契合点，运用风趣横生、活泼可爱的网络流行语与大学生在“线上”进行良好的互动，增强大学生对社会主义主流意识形态的认同感。

第三，辅导员要努力构建高校意识形态时代话语体系。在开展高校意识形态工作过程中，意识形态教育的内容要被青年大学生真正接受，辅导员就必须构建符合时代趋势与高校特点的能够发挥自身特长意识形态话语体系。这种话语体系并不是照本宣读文件来实现的，而是要增强辅导员话语的能力与技巧。一方面，辅导员要提高意识形态话语能力。辅导员要通过自学和培训等形式储备意识形态、思想政治教育及相关学科知识，研究大学生思想政治教育规律，努力成为意识形态方面的行家，真正提高辅导员意识形态话语能力。另一方面，辅导员要提高意识形态话语技巧。师生的交流互动是意识形态工作的重要方式，辅导员要积极转化话语体系与语言风格，用大学生易于接受的、喜闻乐见的话语来表达。对于官方性政治性话语、宏大的纲领性话语要注重与现实相结合，将深刻的理论与生动的实践相结合，在不偏离基本理论逻辑的前提下尽可能采用生活化的话语方式，稳妥地、亲切地把意识形态的内容融入大学生的日常学习和生活中，持续地、有效地把意识形态的内核深入大学生的头脑和内心，使社会主义主流意识形态真正成为引领大学生思想和行动的重要力量。

〔参 考 文 献〕

〔1〕习近平.在纪念五四运动100周年上的讲话〔R〕.新华网，2019-04-30.

〔2〕习近平.坚持中国特色社会主义教育发展道路 培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人〔N〕.人民日报，2018-09-11（01）.

〔3〕习近平.用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人 贯彻党的教育方针落实立德树人根本任务〔N〕.人民日报，2019-03-19（01）.

〔4〕新時代公民道德建设实施纲要〔N〕.人民日报，2019-10-28（01）.

〔5〕〔8〕〔11〕普通高等学校辅导员队伍建设规定（第43号令）〔EB/OL〕.〔2017-09-21〕.http：//www.gov.cn/gongbao/content/2017/content_5244874.htm.

〔6〕习近平.做敢于斗争善于斗争的战士〔N〕.人民日报，2019-09-04（01）.

〔7〕习近平.在全国高校思想政治工作会议上的讲话〔R〕.新华网，2016-12-08.

〔9〕毛泽东.毛泽东选集（第1卷）〔M〕.北京：人民出版社，1991：292.

〔10〕习近平.努力开创宣传思想工作新局面〔N〕.人民日报，2018-08-24（01）.

〔12〕习近平.在网络安全与信息化工作会议上的讲话〔R〕.新华网，2018-04-21.

〔责任编辑：侯庆海〕