食品中小企业存在的问题与改进策略

陈瑞娟

摘 要：针对食品许可证审查过程中中小企业存在的问题，从企业自身和政府层面提出改进策略。

关键词：食品安全；中小企业；食品检测

食品行业是民生工程，与百姓生活息息相关。食品企业门槛低，品种多，受众范围广，中小企业占据了食品行业的半壁江山。国家将31大类食品的生产纳入生产许可证管理，虽然采取了食品准入制度，但是大中小企业的差距还是很大。在许可证审查过程中，企业只要达到核查标准就能通过，就如同划了一条合格线，达到60分就是合格，但是这60分跟100分比，差距还是有的。民生工程不能一棍子打死，食品市场广阔，种类繁多，要让企业平稳发展，生产出合格产品。结合笔者十几年的食品企业审查经历，分析食品行业中中小企业的常见问题。

1 食品管理理念薄弱，管理水平低

办厂目的各不同，有些老板资金充足，认为食品畅销，或是在朋友劝说下，盲目办食品企业。有的原来是小作坊，生产地方特色食品，有一定的知名度，由当地政府扶持上马。还有的有其他行业的办厂经验，初涉食品行业，小规模办厂。这些人员缺少食品企业办厂经验，对于索证索票、台账记录以及产品检验等缺乏基本概念。由于企业规模小，人员配置少，往往是身兼数职，但是管理不到位的弊端凸显。

2 办厂初期的参与度低

目前市场上的第三方咨询公司很多，中小企业在办厂初期大多花钱请咨询公司做，从厂房的设计，到程序文件的编写，软件硬件全包，无专门人员跟进，纯粹为应付审查。后续很多事情都很欠缺，搞不清楚具体应该怎么做和为何要这样做。作为一个企业来说，应配备相关人员，全程跟进此事，这也是一次很好的学习机会。

3 检验水平有待提高

对于中小企业来说，招工压力大，一些大学生毕业后基本扎堆到大型企业或国企中，中小企业即使花高薪招了有檢验经验的高学历人才，往往留不住，人员流动性很大，导致检验水平低。新手刚培训结束就要匆忙上岗，缺少对数据的准确研判和分析。有的企业因生产品种单一，虽说有专门检验人员，但在做完检验工作后还要做其他工作。针对以上问题，作为企业来说，为了把企业办好，而且让企业在市场经济大潮中走得更远，需要做出以下改进。

4 加强对法律法规的宣传与管理制度的培训

企业的培训工作要围绕企业的管理制度展开，各项管理制度要贴合实际，根据不同岗位进行针对性培训，培训要有实效，通用的法律法规一起学，针对不同岗位的培训分开学，提高员工的整体素质。让食品安全意识在每个员工心中扎根，端正态度，以生产出好的产品。

5 加强检验人员的技能培训

各检验人员要根据本单位生产的产品，按照产品标准进行针对性检验和项目实操培训。平常检验中遇到的问题要及时咨询培训老师，找出是自己对标准的理解有误还是操作不当，提升检验能力。同时学习后也要坚持做好检验工作。

政府需要对中小企业进行精准帮扶，让大企业做大做强的同时，也要让中小企业稳步发展。

6 市场监管部门应加强对企业的监管

把企业的主体责任落实到位。督促企业做好整改，对于一些原则性的问题决不姑息，既要维护执法的威严，也要在规范的同时做好企业帮扶工作。做好企业的领路人，帮企业分析和解决问题。

7 加强对企业的盲样考核，提高企业检验水平

市场监管部门每年应制订企业考核计划，进行盲样考核，然后根据考核结果对企业进行评价，不合格企业发红牌警告，这样做的目的是更好的帮助企业，对其检验人员进行进一步培训学习，把好检验关，让企业的产品有保证，获得市场认可。

8 由政府牵头，横向学习找短板

由政府主管部门牵头，找食品行业的标杆企业，组织中小企业进行参观学习，相互交流，从中学习好的经验，找出彼此的差距。只有走出去，才能看到精彩，从企业的厂房设备设施，到管理理念，从差距中找短板，为企业的明天做好新的规划。

“一花独放不是春，百花齐放春满园”，相信只有通过各方努力，才会让食品中小企业取得良好发展，而作为一个有远见的企业负责人，要积极进取，富有责任心，把企业办好也是他们的初衷。相关人员要提升食品企业整体水平，保持食品抽检高合格率，让百姓买的放心，吃的开心。