关于《会计法》修订草案的思考与见解

【摘 要】 现行的《会计法》是1985年首次发布执行的，后续经过了一次修订和两次修正，随着中华民族全面深化改革的不断推进，过往至今会计改革工作中催生的新状况、新难题，急需以更完善的法律形式进行解答和规范，故起草修订《会计法》，以落实全面依法治国要求，切当提高会计信息质量，巩固会计行业更好地服务经济持续发展。针对《会计法》修订草案中财务会计报告的范围规范、单位内部控制、会计监督以及会计违法行为的处罚力度等几个方面进行阐述与分析，并给予建议与结论。

【关键词】 《会计法》 会计监督 内部控制 民事赔偿责任

一、关于修订内容的创新与不足

（一）明确财务会计报告新范畴

在《中华人民共和国会计法修订草案》（征求意见稿）中第五条规范了财务会计报告的内容，具体说明了其中包含企业、行政事业单位、非营利性及公益性组织等其他会计主体的财务报告。主要针对政府会计新改革，采用了双报告制度即财务报告和决算报告，构建了财务会计核算与预算会计核算共生的核算体系。该制度统一了行政事业单位会计制度，基本实现了核算内容、会计科目和报告的统一，为各级财政部门和审计部门简化核算程序和审计程序，为政府编写权责发生制财务报告和成本核算奠定了基础。

所以根据新政府会计制度在《会计法》修订草案中重新明确了财务报告的范畴，对于政府会计制度的创新纳入了法律规范中，将其进行法制化，保障了新政府会计制度的有效执行。……