基于内部控制视角的高职院校财务体系建设研究

【摘要】近年来，国家对于职业教育的投入正在逐渐的加大，同时高职院校的产教融合也在不断的进行着深入和推进，这使得高职院校的教育资金来源越来越丰富，其社会服务的功能也越来越多样化，因此需要对各种财务上的风险展开有效的防控。本文针对基于内部控制视角的高职院校财务体系建设展开一些分析和研究。

【关键词】内部控制;高职院校;财务体系;建设

内部控制视角，主要指的是一个企业或者单位为了有效的保护自身资产的完整以及安全，并且保证各项活动合法合规以及符合自身的内部管理要求，从而采取的一系列方法以及制度。这样做能够提高自身的管理效率，防止各种舞弊现象的出现，并且有效的防控各种风险。因此基于内部视角的高职院校财务体系建设值得深入的研究和思考。

一、高职院校内部控制财务体系建设的现状

（一）风险意识较低

从目前的现状来看，随着高职院校不断地进行扩招和发展，使得自身的教学资金来源呈现出多元化以及多渠道化的融资态势，这使得自身的固定资产的占比相对逐渐增加，各种负债也在不断增加，而资产的负债率不断提升会导致债务上的风险也随之不断地增大。

（二）领导层的全局意识不够强烈

随着国家对于财经纪律不断地进行增强以及从严治党的不断深入，使得大部分的高职院校都极为重视自身财务核算的规范以及各种资金的合法合规使用。但是仍然存在部分领导干部对于内部控制的全局意识不到位，只对自身职责或者分管的职务进行控制和强调，没有完全形成一个统一的内部控制系统，这与内部控制制度的具体要求存在着一定的差距。

（三）对于预算的执行力度不够充足

目前在高职院校的财务管理工作中，预算的执行过程欠缺有效的控制，同时也存在着随意将开支的范围扩大以及提升开支的标准等各种现象，而且在相应的项目完成之后也没有建立一个有效的预算考评体系。

（四）會计系统相对较弱

与一些企业进行对比来看，高职院校的业务活动相对来说比较单一，但会计核算的工作也相对来说琐碎复杂，而且存在着人手不足、工作质量不佳以及业务水平不高的现象，会计系统相对来说较弱，无法满足现代信息化的以及科学管理的要求。

二、基于内部控制视角的高职院校财务体系建设

（一）建设内部控制体系的院校领导小组

基于内部控制视角的高职院校财务体系建设，首先要做的便是建设内部控制体系的院校领导小组，将一些主要的高层领导作为小组的组长，其他相关部门的成员作为小组的组员，在领导小组之下再设立监督工作小组以及内部控制体系建设的工作小组。领导小组主要职责便是全面引领高职院校内部控制体系的建设工作，这里可以将财务部门作为统领者，而监督小组可以用审计部门作为统领者。高职院校亦可以结合自身的实际发展情况，先进行内部控制体系建设的工作小组的构建，然后设置一些相关工作的小组成员，利用服务外包这种方式，聘请一些专业的机构以及会计师事务所，经过充分的调研以及多番的修订，将内部控制的体系制度进行建设和完善。

（二）对于财务内部控制的节点要抓好

高职院校的财务管理工作相对来说有些复杂和琐碎，因此对于一些关键的工作节点进行把控以及梳理十分的重要。在实际的财务管理工作过程中应该着重六个节点进行内部控制。第一、预算的控制。根据高职院校的发展规划，进行年度财务资金收支的计划来实现经济活动的宏观调控，并且对预算的监督以及执行要进行强化。第二、资金方面的控制。严格按照资金控制的相关规定来执行资金的调控，实施和执行岗位的分离制度。第三、报销方面的管理。涉及到经费的报销时，相关财务工作人员要进行预算的匹配，并且进行报销流程的严格审核以及审批，将整个报销的流程更加的规范化。第四、收费方面的管控。这一点要根据物价局的收费标准来严格执行，并且采用收支两条路线来进行管理。第五、资产方面的管控。要对资产进行整个流程的全方位控制，以确保各项账务与实际相吻合。第六、对于基建项目方面的控制。要对各种基建项目进行全方位的控制，创建一个项目监督小组，对日常基建工作进行实时的监控，以确保基建项目能够在合法合规的前提下顺利实施。

（三）对财务体系的内部监督机制进行完善

高职院校应该对自身的财务体系进行监督机制的完善，从而促进内部控制体系的不断优化和提升。因此高职院校应该成立财务内部的监督小组，并且安排相关的人员落实执行，专门负责财务体系的内部监督等各项相关的事宜，并且要与财务体系相分离。

（四）构建财务管理的信息服务平台，实现财务的公开化以及透明化

通过构建财务管理的信息化平台，能够使得财务的管理工作更加的民主化以及透明化，要保证财务管理工作在真实、公开以及及时等原则下展开，定期或者不定期的对经费的总额以及划拨进行公示，同时还要对预算的执行以及编制的情况、各种重要的财产以及物资的采购处理、年度的财务报告等方便进行公示。利用多样化的形式将财务信息进行公开，从而让社会以及公众能够参与监督，使得高职院校能够实现自主的约束。

三、结语

综上所述，为了能够实现高职院校各项事业的全面健康发展，就应该对财务体系进行内部控制制度的建设。要建立领导小组实施全面的引领和监督，同时还要抓好财务工作的各项关键点、对监督机制进行完善并且构建相应的财务管理信息平台，实现财务资金管理的公开化以及透明化。从而促进资金的高效使用，使得高职院校能够实现长远健康的发展。

参考文献：

[1]周耀.论内部控制评价视角下高职院校财务内部控制体系建设[J].审计与理财，2019（12）：43-44.

[2]滕丽娜.基于内部控制视角的高职院校财务体系建设研究[J].中外企业家，2018（25）：54-55.

[3]刘水英.高职院校财务风险内部控制体系建设问题浅析[J].现代经济信息，2013（14）：258.

作者简介：

孙璟（1991-），女，江苏盐城人，本科，研究实习员，江苏医药职业学院，研究方向：财务管理。