事业单位固定资产管理存在的问题及其体系构建研究

徐爱忠

[摘 要] 事业单位在我国国家运行体系中占有重要的地位，是我国行使公共职能的重要载体，事业单位的公共职能能够有效发挥，其固定资产是最重要的物质保障之一。在分析我国事业单位固定资产管理的内容体系、经费来源及工作性质等主要内容的基础上，发现对固定资产管理的认知程度不够、管理制度不完善、绩效评价机制缺失和维护使用管理混乱等主要问题，提出建立正确的固定资产管理体系意识、规范单位固定资产的管理行为、加强固定资产管理的信息沟通与交流和健全固定资产管理的内外监督机制等构建事业单位固定资产管理体系对策建议。

[关键词] 事业单位;固定资产管理;资产管理制度

[中图分类号] F275[文献标识码] A[文章编号] 1009-6043（2020）07-0148-02

一、事业单位固定资产管理的主要内容

（一）事业单位固定资产管理的内容体系

事业单位负责对自身单位内部的固定资产进行管理，包括购进、拥有、使用、保管、报废等系列管理工作。我国于2006年7月1日正式实施《行政事业单位国有资产管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），迄今为止虽然经历过好几次的修正，但是起初设定的总体管理内容体系基本没有变化。《暂行办法》将事业单位固定资产管理划分为制定办法、采购管理、日常管理、处置管理和后期事项管理等五大部分，其中采购管理又包括购置管理、配置管理、验收入库管理和维护保养管理等;日常管理又包括账卡管理、清查登记管理、统计报表管理和日常监督检查管理等;处置管理又包括担保管理、出租管理、出借管理、报废管理和设备共享管理等;后期事项管理又包括编制报表管理、指导管理和接受监督管理等。……