会议速递

二季度GDP增速有望实现环比正增长

本刊讯（记者张涵）新冠肺炎疫情会对我国经济短期和中长期带来哪些影响，二季度国内经济形势如何研判？4月25日，由华夏新供给经济学研究院、中国新供给经济学50人论坛、中国养老金融50人论坛主办的2020年年第一季度宏观形势分析会在京举行。

新冠肺炎疫情会对我国经济短期和中长期带来哪些影响？清华控股产业研究院执行院长金海年指出，疫情直接冲击餐饮、旅游、酒店、零售、文娱、广告和金融等服务业，给国际供应链、外贸、能源、汽车和交通运输等带来严重的影响。同时，对医药健康、在线教育等在线行业及IT相关行业和金融证券等产生程度不同的正面刺激，尤其对在线活动具有更长期的转型加速作用。

第二季度国内经济形势如何研判？中国民生银行研究院院长黄剑辉对此进行了分析。他指出，随着疫情管控的常态化，投资、消费明显好转，新型城镇化、“新基建”等中长期利好政策逐步显现，二季度GDP增速有望实现环比正增长。需要注意的是，投资、出口、消费“三驾马车”特别是出口会承受更大的压力。

随着“健康中国”战略的实施，医疗卫生体系的基本功能要放在“防病治病”上。华夏新供给经济学研究院院长贾康认为，医疗卫生体系包括卫生防疫体系、基本医疗保障、全套医疗服务体系，以及与这三个体系运行相关的药品和医疗用具供给体系。在对市场竞争机制不能回避的医疗服务和药品、医疗器械生产领域，要实现其与市场的对接、兼容，形成合理的制度安排，建议有四：一是托底而动态加码的公益化，以可持续的政策支持追求必要的普惠化。二是健康而尽可能适度竞争、有节制的市场化。三是需要有规范而尽可能合理的、低度的行政化。四是要发展内生和自觉的，力求高水平的专业化。

与会专家学者聚焦公共卫生防疫、医疗制度改革和宏观经济形势分析等热点话题展开了深入交流讨论。

民间版“十四五”能源规划发布

本刊讯（记者张涵）4月25日，由中国人民大学应用经济学院、中国人民大学国家发展与战略研究院和《南方能源观察》杂志社共同主办的“民间版‘十四五’能源规划研究报告会暨圆桌论坛”以视频会议、线上直播的形式成功举办。

中国人民大学能源经济系主任宋枫代表课题组进行了主题为《发展中、开放大国与多目标下的“十四五”能源规划》的报告（简称《报告》）。《报告》指出，能源高质量发展要结合“十四五”期间的经济社会发展要求，从总量、结构、公平、污染治理与减排以及开放五个方面进行多目标优化。解决“十四五”规划期间各大目标的冲突和权衡取舍的核心在于通过改革尽可能地提升能源系统和行业的效率，建议有四：一是市场发挥作用是最好的规划。二是政府要转型成为市场力的监管者和公共品的提供者，尤其要加强监管能力建设，关注对自然垄断的成本监管的科学性。三是加强政府部门、政策之间的合作与协调。四是推进高水平开放，加强和“用能国（IEA）之间的合作”，和“产能国（OPEC）”的对话，从而达到协调政策，促进产出，稳定价格。国家电网财务部价格处吕栋认为，能源市场中的市场失灵和结构性问题较多，政府不仅不能退出，还要充分承担起托底的责任。国网能源研究院副总工程师马莉对于“十四五”时期重要性、未来能源规划方向和落实等方面阐述了自己的观点，她强调，技术突破对能源行业十分重要，未来能源规划要重点关注绿色、高效和智慧三个方面。同时，受当前新冠肺炎疫情影响，全球治理格局发生变化，不确定性进一步增加，需要能源行业各部门主体作出更加充分的应对。

来自能源行业和学界多名专家学者与会，共同探讨了能源发展的相关问题，为我国“十四五”能源规划的编制提供了有价值的建议。