试论大学集聚区地摊经济问题与对策

文/章美芳

一、引言

在疫情发生之前，我国很多大学集聚区就是“摆地摊的圣地”，地摊经济在此类区域非常繁荣，当时各个地摊都能正常运作，彼此竞争并不激烈。但疫情发生之后，大学集聚区地摊经济受到了严重冲击，恢复后各个经营者都暴露出强烈的营销意愿，这种意愿过于强烈，导致部分经营者做出了一些不良行为，产生了很多问题，如果不及时治理这些问题，势必会不断恶化，不利于地摊经济复苏，因此有必要对当前问题进行治理，对此进行研究具有一定现实意义。

二、大学集聚区地摊经济问题

（一）无序摆摊

自地摊经济复苏以来，我国很多大学集聚区涌入了大批新老地摊经营者，无序摆摊的现象造成大学集聚区成为了“闹市”，混乱的环境给消费者带来不良的购物体验，导致大量消费者厌恶大学集聚区；此外，这种无序摆摊的根本因素在于区域范围大小与摆摊数量不匹配，大学集聚区可容纳人数是有限的，而地摊经济复苏带来的地摊经营者数量庞大。因此在治理这一问题时，如何在尽可能满足所有地摊经营者摆摊需求的条件下，维护摆摊秩序是需要思考的问题。

（二）不良营销行为频发

因为疫情影响，地摊经营者为了快速恢复自身经济收益，会做出一些过激的举动，导致不良营销行为的出现，如拉客、恶意竞争手段（诋毁同类经营者等）等，此类行为进一步导致消费者地摊消费体验不佳，而且采用恶意竞争手段，地摊经营者双方都难以受益，很多大学生逐渐不愿意去聚居区“逛地摊”，对地摊经济复苏造成了影响，对此必须进行治理。

（三）商品质量良莠不齐

商品质量良莠不齐在以往地摊经济中也有发生，但情况并不严重，而受疫情影响，这一问题开始恶化，原因在于疫情导致很多地摊经营者屯放了大量商品，为了更好的“销货”，从中获得更多的收益。某些地摊经营者会将质量不同的类似商品摆出来，由于地摊经济中消费者多为大学生，他们的社会经验相对薄弱，在购买到劣质商品时只能自认倒霉，此举也会使得消费者对大学集聚区地摊经济印象不佳。

（四）恶意提价

因为疫情影响，地摊经营者进货价格有所提升，所以适当的提价是正常的，但某些经营者出于自身逐利性，借整体提价势头，会将商品价格提高得很离谱，尤其是一些特殊的商品经营者认为“物以稀为贵”进行恶意提价，导致消费者消费意愿发生偏移，不利于地摊经济的复苏。

三、大学集聚区地摊经济问题应对对策

（一）加强市场秩序管理、构建有限循环摆摊机制

面对无序摆摊问题，要对此进行治理就必须保障所有地摊经营者的摆摊需求被满足，且维护市场秩序。由此建议相关管理部门加强市场秩序管理，构建有限循环摆摊机制：避免乱占摊位，地摊经营者必须在指定摊位摆摊；实行摆摊时间限定，到了指定时间更换其他经营者，实现对有限摊位的循环利用。该机制实施过程中要注意三个要点：

1.所有大学集聚区摆摊人员都必须前往指定部门领取摆摊凭证，凭证中要写明摆摊人名、摊位编号、摆摊时间（起始时间与结束时间）。

2.鼓励地摊经营者相互合作，将所有货物放在同一摊位上售卖，这样可以减少收摊时间，加强摊位循环便捷性，同时也不影响各自经济收益。

3.每日定时对摆摊情况巡检，核实相关信息，若发现不符或摆摊人无凭证，则要求其撤除摊位，若拒绝配合，可采取强制手段。

（二）提高地摊营销行为管理力度、全面治理不良营销行为

不良营销行为随时都有可能发生，建议相关部门建立巡查小组，不定期的在大学集聚区范围内巡逻，如果发现不良营销行为必须上前干预，理清事情始末后酌情处罚，如果情节严重，则移交公安部门处理。其次在大学集聚区内建立举报窗口，当消费者遭遇不良营销行为，可以通过录音、录像记录取证并前往窗口举报，一经核实，相关人员及时予以处理。

（三）增强地摊经济宣传、提高消费者消费理性

做好地摊经济宣传，提高消费者的消费理性。如某大学集聚区为了避免大学生买到低质量商品，就采用了横幅、广播等宣传手段来提醒消费者保持理性，同时还建立了网络交流区，大学生在交流区可以相互交流分享各自消费经历，给他人有益的借鉴。当然，如果出现欺诈行为导致消费者损失严重的，监管人员则要及时介入处理。

（四）开展地摊经营者培训工作、扭转经营者短期营销观念

地摊经营者恶意提价的重要原因之一就是其存在短期营销观念，只重视眼前利益，忽视后续影响。针对这一现象，为了保障地摊经济顺利复苏，相关部门应当对地摊经营者进行营销观念的培训，促使他们从大处着眼，更注重经营的信誉和长远利益，从而逐步控制恶意提价的现象。