共享单车运营治理转型分析

□文/温子春

（浙江警官职业学院 浙江·杭州）

［提要］共享单车已经逐步进入人们的生活，给我们的出行带来很大便利，但与此同时共享单车的准公共产品属性也带来新的城市治理难题，从OFO快速成长、资本竞相追逐到小黄车成为城市治理问题的过程中，可以看出共享单车不仅是共享经济的一种新业态，也是城市治理的一部分，有着一定公共治理的外部性，如何解决好共享单车的公共治理问题将决定未来共享单车的运营模式转型和可持续发展。本文从OFO成本结构入手，剖析OFO共享单车期间运营成本管控困境，进而对共享单车后续的盈利和运营治理模式转型提出对策建议。

一、OFO共享单车运营成本结构分析

从2016年开始，共享单车开始逐步地进入了人们的生活世界，其发展迅猛势头都可以称之为共享单车发展元年，后续共享单车呈现出2的三次方倍的发展。以“OFO共享单车”为例，OFO共享单车从2014年的12月成立开始，共融资金额约为14亿美元。2016～2019年三年期间内，共享单车用户规模增长迅速，相较于上年来看增长了7倍，共享单车用户规模达1，886.4万人。

共享单车主要的运营成本包括：硬件费用、调度费用、折旧费和损耗、人力资源管理及搬运费等。运营成本最主要的阶段又分为如下三个阶段：研发、运营和维护成本。研发阶段主要由规划阶段、设计实验、软硬件的购买和技术的研发等。运营阶段则是网上运营、大数据运营和广告、线上线下运营。维护成本则相对复杂点，主要处理开发出来产品以后的各种费用事项，比如调度费用、折旧费用、运维人员费用和其他的各种复杂事项。OFO运营成本构成情况如下：

（一）运营成本和维护成本的损失。由于OFO共享单车的数量多、遍布各地、随时停车等特点，造成了OFO共享单车没有大体的停车范围，导致了OFO共享单车的随意停放。更有人因为OFO共享单车临时故障就随意的停放，大大增加了人力资源成本的消耗。OFO共享单车容易找不到具体位置就被遗弃，大大造成了资源消耗损失，乱停乱丢增加了OFO共享单车的损耗率，这些都增加了OFO共享单车企业的运营成本、维护成本和调度成本。

（二）折旧成本的损耗。由于OFO共享单车的定位系统的不完善和人们日常的乱停乱放，大大增加了准确找寻OFO共享单车位置的难度，不能及时地检查、维修和保养，折损率约为20%～30%，到时回收速度低于闲置现象，大大降低了OFO共享单车的寿命和使用率。而且由于天气的变化，有时遇上台风、暴雨等恶劣天气，共享单车的使用率不光会大幅度降低，而且企业还会面临因自然因素所导致的高额折损。

（三）成本回收期较长。只考虑固定成本运营的前提下，或者只考虑吸引大量的客户，就会造成边际成本的减少，忽略了单车运营管理，导致成本回收期过长。

二、从公共治理视角分析OFO运营中成本收益的问题

由上可以看出，共享单车出现的时间不长，政府在这方面有关的法律制度较不完善，只在少数地区颁布了一些法律条例。大多数地区对共享单车还没有有效的治理对策，所以造成了首批问世的OFO共享单车在市场投放过程中存在定位不准确、治理理念不清晰，其中一些问题是公共治理的问题，是市场机制失灵、不能有效发挥作用的灰色地带，这也造成OFO运营中承担了不必要的管理成本、运营成本，影响到共享单车社会效益与经济效益的发挥。

（一）公共治理问题。而共享单车现世的时间较短，人们对共享单车接触的时间也较短，共享单车的管理秩序很不规范。共享单车具有准公共产品属性，如果不能很好把握其定位，不很好地区分共享单车的公共属性和私有属性的边界，会在运营中出现不少问题。主要为：一是很多人就会把对私家车的思想带入到共享单车中，有一种把单车占为己有的想法和行为。二是共享单车的出现，对部分传统车辆行业和一些本就存在的共享单车形成了竞争，加剧了行业之间的挑战，可能会使某些人恶意的破坏车辆，造成一些不必要的费用和损失，而且大部分的损毁都找不到具体的责任人，造成了一些额外的营业外支出。三是调度费用逐年增加，随着社会的发展，越来越多的共享单车进入人们的生活，而由于缺少统一的城市规划与治理，导致共享单车的调度费逐年上升。而且因为他的投入量越来越大，使维护人员的成本也越来越大，导致应付职工薪酬每年逐步增长，折旧费用较高。根据《共享自行车服务规范》，共享单车连续使用三年强制报废。所以，共享单车在一年中就会折旧1/3，这还不包括很多非正常现象的发生。淘汰速度过于快速，尤其OFO共享单车容易丢失、易损坏这些现象的发生更加大了它的折旧费用。

（二）维护成本较高。在2019年对OFO共享单车和支付宝旗下的哈罗单车所展开了一个简单的调查。本调查采访主要针对共享单车出现数量较多的某高校大学生。调查结果显示，最大的问题是，在一百多名学生中，只有13%的人表示，在骑到OFO共享单车的时候是一个状态还算比较好的单车。87%的人都表示，每次在准备骑单车的时候，遇到的OFO共享单车时好时坏，或者是在骑行中会有很大的噪音，使人感觉非常得不舒服。而有61%的人表示每次骑到的都有破损。而哈罗单车却有95%的人表示每次骑到的都是顺畅的好车。

OFO共享单车的智能锁内置电池寿命有限，其内置式免充电，一次性锂电池，这意味着OFO随着单车的报废而报废，无法长时间的使用下去。出现上述因素，可以初步认为OFO共享单车比较容易“坏”，一辆车容易坏的原因还是因为一辆车的质量不结实和人们的不爱惜、不注重。所以，可以认为它因为过度的控制造价成本而导致车辆的质量堪忧、车辆的损坏率严重、后期发生的维修费用、调度费用、运维费用和折旧费就会大大增加，造成一些不必要的大金额的损失，导致后期的维修费远远超过了成本，也同时远远超过了后期的盈利。

（三）盈利方式单一。从上文不难看出，OFO共享单车承担较多在国家公共政策不明朗，尚存在较多外部性情况下，承受了不必要的试错成本、管理成本、运维成本，与此同时，OFO的盈利方式却比较单一且不稳定，基本上是贴钱补贴用户、抢夺用户的模式，主营业务收入只有租金收入，而其他业务收入则是押金投资收入，在前期根本不足以抵消成本支出和费用的消耗。

OFO共享单车的主营业务收入可以理解为租金的收入，一般是0.5元/小时或者1元/小时。但是，OFO共享单车的租金收入并不是很稳定，因为一些活动OFO共享单车经常会推出一些月卡、季卡、周卡之类的，导致OFO共享单车的租金收入摇摆不平，支撑不了前期所发生的成本。

OFO刚上市的时候押金是99元/人，这个数字在众人心中是可以接受的，毕竟购买一辆自行车远远不止这个数字，本来这个押金可以因为使用人群庞大可以获得一项不小的投资收益，但是由于推出了押金的专款专用和免押金等一系列的活动，导致OFO共享单车的押金收入也是摇摆不平，押金带来的投资收益减少。而且有一部分人退押金退不下来，说明企业押金监管不严，押金用途不透明。

OFO共享单车所使用押金主要进行风险投资、机构投资、公司投资等。由于市场竞争压力，企业确实需要规避风险。而在盈利模式都尚未清晰的情况下，巨额的资本在促进投资发展的同时，也存在着些许盲目性和不合理性，容易形成资金短缺，造成恶意投资。

三、共享单车运营治理转型发展对策建议

共享单车目前已经开始出现新的一轮博弈，鉴于上述情况，对未来共享单车运营管理转型发展建议如下：

（一）纳入政府秩序，加强车辆治理。政府要认识到共享单车的准公共产品的属性，加大对城市共享单车的管理，纳入政府统一的管理秩序之中。减少共享单车对调度费用的耗费和人力资源的浪费，规划停车范围和制定偏远停车计划，使得用户在可以更方便找车的同时规范停车，使得调度人员可以减少不必要的寻找和损失，从而减少资源的浪费。

加强对用户进行一些规范用车的宣传，引导用户用车习惯的培养，对不正当用车的人采取一定的惩罚措施，对未满法定骑车年龄的用户进行一定的规避行为和预防机制，防止减少不满年龄的儿童使用自己父母的手机进行违规操作，减少违规成本。

加强对单车的监督，提高对单车的实时监督，利用广大群众的力量进行监督。实施红包制度，一旦发现有人恶意损伤单车可以实名举报。如果单车被别人停在了偏远的地方，可以采用鼓励制度和红包抽奖制度，使广大群众朋友自主地把单车放到规定的停车地点，防止停放在无人区。也可以适当的实施惩罚制度，如果乘客不在规定的停车地点停车，超出规定区域，便惩以扣除资金等方法，从而减少监督成本和调度成本。

（二）控制固定成本，优化制造成本。（1）控制第一环节的固定成本。单车的生产成本是随着生产的数量而递减的，要在严格把关单车质量的同时，控制好单车的固定成本，也就是相当于制造成本。应该对比多家生产供应商，选择合适的而不是最贵的，因此采购合适的供应商的质量是企业共享单车扩张的第一要素，从而减少制造成本。（2）加固单车质量，减少损毁。现在市面上的单车很容易被一些不良暴力顾客轻易的损坏，导致不必要的维修费用产生和车辆的报费。加大维修力度和调度用车，减少共享单车的损毁率，使顾客在随时随地可以找的到一辆不坏的共享单车，提高用户的使用感，让每一个客户都成为为你宣传的对象。还应该加固单车的质量，把质量为第一放在前面。因为如果因为质量不过关而造成的后续支出损失费用，是远远比生产时产生的制造成本要耗费的多。例如：哈罗单车所采用的轮胎是实心轮胎，这样轮胎就不会发生诸如爆胎一类的事项，只会相应的产生磨损。但是，单车的磨损是很慢的，所以这就大大减少了不必要的支出。而且对淘汰的车辆应该进行及时的回收，定期对车辆进行抽查，并做到后期资源的循环利用，减少维护成本。

（三）准确市场定价，拓宽资金来源。OFO共享单车企业的重要收入靠着租金和押金，而押金因为商业模式的改善变得不可控。共享单车还是要遵循市场规律，准确合理市场定价，获得市场性收入回报，同时拓宽资金来源，比如加入流动广告、平台导流服务费，更可以在每天或者每周观看广告可以获得一次代金券为目的播放。还有增值单车运营服务、政府城市规划等一些业务，都可以取得较为理想的一些收益。

扩展资本来源途径，全面推广免押金策略，完善押金使用机制，提高客户的真实性，采用实名认证并信用值达到多少就可以免押金的政策，一方面提高顾客愿意使用OFO共享单车的概率；另一方面可以防止公司其他人擅自挪用押金公款，避免押金资金只流出不流入的情况发生。