根据税收中性原则分析建筑企业的分包涉税管控

王守顺 中国安能建设集团有限公司 梁书发 中国安能集团第一工程局有限公司唐山分公司

因为营改增的推行，建筑企业的税率出现了很大的变化，为此需要结合税收中性原则思考应对策略，从而确保企业自身的稳定发展。

一、税收中性原则下建筑企业面临的税率变化

营改增税制于2016 年的5 月正式施行，其目的是为了减少建筑行业中长期存在的重复缴税问题，使税负公平程度有所增强，从税收中性原则角度出发，征税工作的前提条件是基于市场经济稳定的情况下进行，税收不能干扰市场的运行状态，不能影响或是取代市场机制对资源配置的决定性作用。也就是说，税收需要尽量减少自身对市场经济的干扰，在市场机制可以有效调配资源的情况下进行正常征税。建筑企业在此次税制改革中所经历的不仅仅是税率的变化，也是商业模式和经营理念的变化，为了规避涉税风险，保证自身可以平稳过渡营改增，企业需要思考应对措施。

二、建筑企业面临的分包涉税风险

分包是建筑施工中常见的现象，一大型集团公司凭借自身资质中标，获得项目的承包权后，会将部分施工内容分包给专业子公司。分包虽然能够减轻施工压力，加快施工进度，但也会让施工环节复杂化，同时带来涉税风险。

（一）进项抵扣风险

因为手续不完善而导致建筑单位在营改增后出现无法抵扣进项的税收问题。例如，如果建设单位的增值税……