段太阳
(西安建筑科技大学公共管理学院,陕西 西安 710055)
党的“十九大”基于中国生产力的发展成就,重新界定了中国所处的历史方位,指出中国特色社会主义已经进入到新时代[1]。新时代最主要的特征是发展的不平衡与不充分,这也是导致地区贫困的重要原因[2]。尽管根据国家统计局发布的数据显示改革开放以来中国已经成功实现了7亿多人脱贫,但是截止到2019年末全国仍然有551万农村贫困人口。如何完成这些地区的脱贫,关系到精准扶贫攻坚战能否走完“最后一公里”,也关系到中国能否实现“两个一百年”中的第一个一百年目标,即全面建成小康社会[3]。
现有的贫困人口主要分布在自然资源条件较差,且生态脆弱的高寒地区,基础配套设施落后的深山地区,以及内生经济增长动力不足的乡村地区[4]。这些地区往往缺少工业和服务业,医疗和教育资源不足,经济致贫、疾病致贫、因灾致贫成为主要的致贫原因,这些贫困人口也可以被称为深度贫困人口或者绝对贫困人口[5]。脱贫是目的,精准是方式,产业是核心驱动力[6]。发展适合的特色产业是实现精准扶贫的关键途径之一,食用菌产业对于土壤资源和水资源要求不高,资金投入小,技术门槛低,对劳动技能要求不高,而且投资回报较快、回报率较高,可以通过食用菌产业在短时间内实现精准脱贫[7]。目前,通过食用菌产业进行精准扶贫还处于初级阶段,有必要对现状和未来的趋势进行分析,为食用菌产业更好地服务于精准扶贫献计献策。……