加强中国石化总部部门党支部标准化规范化建设工作研究

李亚军

（中国石化党群工作部，北京 100728）

习近平总书记指出，“机关党的建设是机关建设的根本保证”。加强和推进中国石化总部部门党支部标准化规范化建设工作，是推动全面从严治党向基层延伸的有效举措，是落实“五个走在前列”要求的具体体现，促进总部部门党建工作在“站排头、争第一”中走在前、作表率，当好充分发挥党建工作在建设世界领先企业中引领保障作用的“第一方阵”。

1 深刻理解总部部门党支部标准化规范化建设工作研究对于提升党建工作质量的意义

加强推进中国石化总部部门党支部标准化规范化建设工作是为了总部各党组织的党建工作规范标准和效果突出，不断增强总部部门党员干部党建责任意识，提升党建工作整体水平。因此，必须坚持以政治建设为统领，充分发挥总部各党组织的创造力、凝聚力、战斗力，大力推进中国石化总部部门党支部标准化规范化建设工作，全面提升党建工作质量。

1.1 加强党支部标准化规范化建设工作研究是履行党支部职责的重要抓手

进一步明晰总部部门党支部和党员的工作职责、程序，有力促进总部部门党支部更好地履行职责，更好地发挥党支部战斗堡垒作用。建立党支部书记和支委责任清单，督促党支部书记、支委规范履行职责，有效发挥支委会和委员作用；将责任明确到人、量化到岗，明确责任主体、主要内容、具体要求，营造重视党建、大抓党建的浓厚氛围。

1.2 加强党支部标准化规范化建设工作研究是解决突出问题的有效方法

建立完善的工作要求、工作清单、工作流程、工作模板，形成一套简单、统一、实用的模板，发挥其可复制、可借鉴、可推广的优势，有效解决“不会为”“不能为”问题，提升总部部门党建工作科学化水平，努力实现总部部门党支部工作标准化规范化信息化目标。

1.3 加强党支部标准化规范化建设工作研究是发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的有效途径

充分认识党的思想政治工作的作用，明确思想政治工作任务和内容，促进党员教育和日常管理标准化规范化信息化，充分发挥党员的先锋模范作用，彰显党支部的战斗堡垒作用。

1.4 加强党支部标准化规范化建设工作研究是提高党的建设质量的重要举措

进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到中央及中国石化党组关于党建工作标准化规范化信息化的部署要求上，对总部部门党建工作亮点做法进行提炼、宣传，思考、分析、解决存在的问题和不足，准确把握新时代下的新形势、新任务、新要求，不断增强总部党员责任感和使命感，使党建工作既满足“量”又提升“质”，以高质量党建推动高质量发展，为构建“一基两翼三新”产业格局，打造世界领先洁净能源化工公司愿景目标强“根”固“魂”。

2 总部部门党支部标准化规范化建设工作中存在的问题

党建工作是党的建设的重要组成部分，总部部门党组织在认识把握总部党建工作的地位和作用上存在偏差，导致总部部门党支部标准化规范化建设工作在思想认识、基础工作标准、队伍素质等方面还存在问题。

2.1 对党建与中心工作深度融合的思想认识仍显不足

有的党组织对研究谋划推动党支部标准化规范化建设工作的思想认识仍显不足，不善于围绕中心工作谋划党建工作，在布局中心工作时，也无意运用党建资源抓融合促创新，党建和中心工作无法形成同频共振，没有充分发挥出党组织的政治功能和组织力去推动各项工作，不善于借助党建之力。

2.2 党组织基础工作标准不高

虽然总部部门党支部标准化规范化建设每年都有进步，但对标先进仍有差距。主要体现在基本制度执行不规范、程序履行不到位、党员日常管理教育有缺失等方面。例如，有的党组织“三会一课”频次不够，支部换届无相关会议记录；有的党组织的组织生活会互相批评流于形式，民主评议党员未广泛征求意见，评议结果未向党员个人反馈；个别党组织对“石化党建”平台的宣传推广不够，党员参与主动性不强、学习积极性不高。

2.3 队伍素质不够过硬，在一定程度上影响了党支部标准化规范化建设

主要体现在党务工作者对党建工作基础知识的掌握不牢固、缺乏党务实操经验、时间与精力分配失衡等方面。例如，个别党务工作人员对“三会一课”内容、组织生活形式、主题党日频次等基本概念不熟悉；个别党小组长对党小组活动的规范程序掌握运用不熟练；大部分党务工作人员都是兼任，有效分配到党建工作上的时间与精力缺少保障，个别人员党务工作经历空白，存在“心有余而力不足”的情况。

3 构建总部部门党支部标准化规范化建设工作的四个体系推动党支部全面进步、全面过硬

以党史学习教育为契机，进一步加强和推进总部部门党支部标准化规范化建设工作，坚持用“务实、创新、融合”党建工作方法，构建党支部标准体系、规范体系、信息体系和考核体系，打造形成总部部门党建工作标准规范、数据量化、考核推广的运行机制，着力促进基础管理更规范、实现思想认识“新提升”、加速党建工作信息化、发挥党建工作“指挥棒”作用，推动总部部门党建质量全面提升，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

3.1 构建总部部门党支部建设的标准体系，促进基础管理更规范

党支部标准体系建设是对党支部建设的组织设置、组织生活、发展党员等工作中各项时间、频次、人数等可量化的指标进行科学的简化、量化，以进一步优化组织设置，增强组织活力，推进总部党建工作标准化。用“严”的标准保证工作质量，从严落实各项制度，严格按照标准步骤和规定程序落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本组织生活制度，确保规定动作一丝不差，关键环节一步不漏，在依据上做到权威性、内容上体现系统性、操作上突出实用性，切实推进党支部工作高标准高质量,不断提升党务人员能力素质。

3.2 构建总部部门党支部建设的规范体系，实现思想认识“新提升”

党支部建设规范体系是党支部建设行动所依据的原则体系。依据《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规和《中国石化党支部标准化规范化建设工作手册》等相关内容，形成党支部落实政治责任规范、提升政治能力规范、党员教育规范、宣传工作规范、党支部换届选举规范等规范体系，要求党支部以政治建设为统领，把讲政治融入各项工作、体现到党员言行上，做到旗帜鲜明讲政治、理论武装可检验，思想认识和标准理念不断深入人心、融入工作，形成党建与中心工作高度融合格局。

3.3 构建总部部门党支部建设的信息体系，加速党建工作信息化

习近平总书记明确指出，“要高度重视信息化发展对党的建设的影响，做到网络发展到哪里党的工作就覆盖到哪里，充分运用信息技术改进党员教育管理、提高群众工作水平”。充分运用“互联网+”思维和现代信息技术，精心打造“石化党建”平台，围绕“4单元+1应用”（数据服务、业务支持、教育资源、专家咨询和手机App），持续完善“石化党建”平台功能；成立石化党建服务运行协调小组，制定石化党建服务运行管理办法、“石化党建”平台运行管理规范，提升服务质量，推进党建提速提质提效。

3.4 构建总部部门党支部建设的考核体系，发挥党建工作“指挥棒”作用

考核体系是总部部门党支部标准化规范化建设工作的检验机制。坚持总部党建工作“站排头、争第一”目标导向，科学谋划考核方案、合理设置评价维度、动态调整关键绩效指标（KPI），持续优化考核办法，进一步发挥考核激励作用；总结提炼亮点、查摆存在问题、提出整改要求，将形成的考核结果向被考核部门进行一对一反馈，督促限期整改，对整改情况进行“四不两直”调研督导，以考核成效验证总部部门党支部标准化规范化建设工作运行情况和效果。