民办本科院校发展的困境及对策

袁卉姝，陈 娟

(1.电子科技大学成都学院， 四川 成都 611731；2.四川广播电视大学，四川 成都 610073)

我国民办本科院校已经发展成为我国高等教育的重要组成部分，截止2020年全国民办本科院校共433所，其中独立学院共246所，民办普通本科院校167所，包含已经由独立学院转设的75所民办本科院校，另有20所民办本科层次职业教育试点院校。[1]民办本科院校几乎占了我国本科教育的三分之一，其中不乏像西湖大学这样瞄准世界一流大学建设目标的新型大学，另有五所民办高校吉林外国语大学、北京城市学院、河北传媒学院、黑龙江东方学院和西京学院获得了硕士研究生培养资格，意味着我国民办本科教育水平的提升。然而，大部分民办本科院校的发展仍然存在着困境，在生存边缘挣扎。

一、我国民办本科院校发展的困境

我国民办本科院校的发展有其特殊性，民办本科院校指的是具有颁发本科及以上文凭的高等学校，包括独立学院和民办普通本科院校。自新中国建立以来，我国高校全部转为公办院校，民国时期的私立性质的高校都改组为公办性质高校。直到1994年我国才批准了第一所实施专科学历层次的民办高校——黄河科技学院，该校于2000年升格为本科院校，1994年还批准了第一所具备颁发本科学历文凭、授予学士学位资格的民办本科院校——仰恩大学。[2]

从1994年至2000年期间，我国没有增加新的民办本科院校，但是从2000年起，我国民办本科院校开始高速发展，截止2005年增长至27所，从2005年至2015年十年间增长至423所，到2020年，又增至433所。……