城商行发展动能转换的理论探索与路径分析*

陈一洪

（泉州银行，福建 泉州 362000）

始于20世纪90年代的金融市场化改革从根本上改变了中国银行业金融体系，原先以四大行为主的寡头垄断型银行业金融结构体系，逐步向国有银行、政策性银行、股份制银行、城市商业银行（以下简称城商行）、农村金融机构等构成的多层次银行业体系转变。与此同时，银行业金融机构在社会资源优化配置及分散金融风险中发挥着越来越重要的作用。在此过程中，城商行的设立无疑是银行业体系改革的里程碑事件。城商行的设立既是阶段性解决地方金融风险的重要举措，也为银行业体系注入新鲜“血液”。它在优化银行业金融结构体系的同时，更为地方经济发展、民生金融服务提供了重要生力军，是银行业金融供给侧改革不可或缺的重要组成部分。

进入21世纪以来，在经历合并重组、引进战略投资者、上市融资以及跨区域经营等一系列重大改革之后，城商行整体步入快速发展通道。这种快速发展离不开宏观经济增长与监管政策红利以及利率管制的有利发展环境。那么，2010年后，伴随利率市场化的加快推进、监管政策红利及宏观经济红利的逐步减弱，城商行的整体发展呈现什么样的特征？这种发展特征的内在驱动又是什么？在银行业整体步入发展新常态之下，推动城商行发展的旧动能能否适应商业银行发展规律？如果不适应，城商行该如何推动发展动能的转换？对这些问题的研究有助于我们更加精确地把握城商行发展的趋势及规律，为推动城商行在新发展格局下实现长期可持续发展提供有效的经验依据。……