资源型城市产业转型升级中政府的角色定位

阴雪颖

[摘    要] 资源型城市一直以来存在产业结构不合理、生态环境破坏严重等问题，制约了城市的可持续发展，产业转型升级势在必行。为了避免产业转型升级中政府缺位、越位，需合理准确的定位政府角色，政府采用适当的方式手段适度干预。通过结合我国当前产业转型整体情况，归纳整理唐山市主要产业领域产业转型升级的特征，在准确把握产业生命周期的基础之上定位政府角色，有利于丰富政府干预产业转型升级的理论基础及相关的建议。

[关键词] 资源型城市;产业转型升级;政府角色

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2021. 01. 084

[中图分类号] D630    [文献标识码]  A      [文章编号]  1673 - 0194（2021）01- 0203- 02

0      前    言

资源型城市因资源而兴，但近年来传统型的资源型产业面临逐渐衰退的局势，在发展过程中的矛盾和问题相继出现。唐山市是典型的工矿城市，因粗放型的发展模式造成经济结构的失衡、生态环境遭到严重破坏、加剧了社会的不稳定因素。产业转型升级是实现资源型城市再次振兴的关键举措。在把握唐山市整体产业发展的特征基础上，推动产业转型升级是适应我国经济新常态的重要表现，是适应国际经济大环境的必然趋势。产业转型升级关乎我国能否有效应对国际经济环境带来的压力，关乎我国能否实质性的突破经济发展新常态下的发展困境。产业转型升级是市场竞争的必然结果，必须在尊重市场规律的基础之上明确政府角色定位，避免政府参与过程中的角色缺位、越位，才能更好地发挥好政府在产业转型升级中的助推作用。……