县级公共图书馆总分馆制建设的实践与思考

刘春节 淮滨县图书馆 河南 淮滨 464400

一、县级公共图书馆的总分馆制度概述

县级公共图书馆的现行建设模式是依据我国《关于进一步加强基层文化建设的指导意见》中的相关观念提出并执行的。总分馆制是以县级图书馆为总馆，以县级管辖的乡、镇、社区图书馆为分馆，通过有组织的建设体系，将上级充足丰富的图书资源实现、促进资源与服务下沉，贴近群众、服务群众。该制度下，总馆应负责以下义务：首先，对所辖分馆进行业务、资源上的统一指导与分配[1]。其次，承包所辖分馆所需的网络技术支持、专业培训、图书资源保障等物质文化支援。总分馆模式的提出与实行，大大地提高了县级公共图书馆的服务覆盖面，实现了县级总馆统筹管理与乡镇、社区分馆的区域覆盖的有机结合，有利于进一步满足群众的图书阅读需求。

二、县级公共图书馆的总分馆职责

(一)分馆所在的乡镇级政府提供硬件与房屋支持

参考已建成的总分馆制的公共图书馆的分馆，一般都建设在乡镇的文体中心，租赁或共享闲置房间形成场馆，再对场馆进行重新装修并提供经费支持，突出图书管理、阅读、租借归还的功能区与实际效果。并且，分馆建设中所需的必备硬件，如网络安装、书架、桌椅、空调等等都要乡镇政府的统一采买与落实[2]。

(二)图书馆的运行经费由县、乡镇政府共同划拨

公共图书馆的主要运行经费由日常的水电费、采买费、人员工资、维修费组成。……