以企业为主体的职业教育在德国何以存在

徐纯 谢莉花

摘 要 企业在德国职业教育发展中发挥着极为重要的作用。相比德国，欧洲其他国家由于行会组织的过早取缔、国家意志对职业教育的约束以及资本主义工业化过早发展等因素使得以企业为主体的职业教育始终处于边缘地位。比较研究发现，德国企业主体的职业教育是历史文化、制度治理与企业职业教育等因素共同作用下的产物。借鉴德国经验，我国可以通过构建兼顾职业教育多方利益的制度体系、提升行业协会组织在职业教育中的治理地位、在合理范围内引入社会伙伴组织、塑造全社会范围内的职业与劳动精神信念等措施，为探索中国特色学徒制和大力培养技术技能人才提供启发与思路。

关键词 企业主体;职业教育;校企合作;行会;德国

近年来，我国先后出台了一系列推进产教融合、校企合作的政策文件，以提高职业教育技术技能人才培养与经济社会发展之间的匹配度，如2017年国务院办公厅发布的《关于深化产教融合的若干意见》、2018年教育部等六部门印发的《职业学校校企合作促进办法》等。由于我国20世纪末实施的“校企分离、院校划转”使得企业在职业教育中的角色逐渐淡化，企业举办职业教育的外部环境未具备、内部动力不足，与政府、学校、员工个体间的沟通渠道不畅，使得我国颁布的促进产教融合、校企合作的相关政策存在实践困境。多年来，学界一直将德语圈国家尤其是德国的双元制职业教育模式作为研究借鉴的典范，却往往忽略了将其放在特定的历史、制度、文化背景下探求其演化轨迹，这也是德国与其他欧洲国家地理位置临近但职业教育发展轨迹差异甚大的原因。……