落实内河航运发展纲要 强化岳阳港通江达海的门户效应

杨靓 李歌清 魏雪莲 宋莉莉

摘 要：内河航运发展纲要提出了未来一段时期港口的发展任务，岳阳港作为湖南在长江沿线的唯一港口，应当贯彻落实纲要精神，主动做优做强。本文总结了近年来岳阳港发挥的作用和主要特点，通过分析岳阳港面临的新挑战和新机遇，提出岳阳港落实纲要精神，强化在全省通江达海门户效应，做优做强的重点方向。

关键词：内河航运;岳阳港;作用;机遇;重点方向

中图分类号：U692      文献标识码：A      文章編号：1006—7973（2021）02-0082-03

岳阳建港历史悠久，春秋战国时即为湘水入江之古港，2004年《港口法》施行后，隶属中央管理的城陵矶港和地方管理的原岳阳港合并统称为岳阳港，并被交通运输部确定为全国28个内河主要港口之一。经过多年发展建设，岳阳港依托优越的通江达海条件和全省唯一的国家一类水运口岸优势，已发展成为湖南省第一大港口、长江沿线重要的多式联运枢纽港。为贯彻落实交通强国建设战略，推动内河航运实现高质量发展，2020年6月交通运输部印发了《内河航运发展纲要》，明确提出了要打造集约高效功能协同的现代化港口等8条发展任务，给岳阳港的发展带来了新挑战和新机遇。因此，岳阳港亟需找准发展方向和重点，才能实现健康可持续地高质量发展。

1 岳阳港作用“大”但还不够“优”

1.1 以散货运输为主，有效促进腹地资源开发和沿江重化产业集聚

近年来，岳阳港的货物吞吐量呈现出持续快速地增长态势，年均增速高于同期岳阳市的GDP年均增速，但依托港口在岸上完成的货物吞吐量仅为港口吞吐量的一半左右，水上过驳完成量占比大。……