浅谈如何发挥党组织政治核心作用

李慧

摘要：针对当前国有企业党组织政治核心作用发挥存在的问题，结合油田改革发展形势，从具体工作实践出发，提出有效的应对办法和工作思路。

关键词：党组织;政治核心;作用

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统和独特优势。油田作为国有特大型企业，在改革转型升级关键期，尤其需要加强党的建设，发挥好党组织政治核心作用，引领员工坚定发展信心、开创新局面。实际工作中，受经济利益、产量成本压力等多种因素影响，油田企业党组织存在政治核心作用弱化、虚化、发挥不够等情况，结合中原油田濮城采油厂党委近年来的工作实践，对这一问题进行浅析。

一、党组织政治核心作用的内涵

党组织政治核心作用的实质，就是对基层组织实行政治、思想和组织的领导。习近平总书记指出：“要发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行;坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。”

对于油田企业来说，党组织领导核心和政治核心作用，就是指把方向、管大局、保落实。在日常工作中，党组织通过有效的方式方法，监督保证党和国家方针政策在企业贯彻执行;督促企业负责人依法行使职权，保障企业生产经营任务完成;参与企业重大问题决策，做好思想政治工作、开展精神文明建设、发挥工团组织作用，促进企业健康持续发展。

二、发挥作用过程中存在的问题

发挥政治核心作用最好的体现就是将政治优势转化为企业改革发展的竞争优势，这也是企业党组织的主要任务，但是，不少党组织还存在如下共性问题。

政治核心作用弱化。有的贯彻执行党的路线方针政策不坚决、不到位，甚至搞上有政策、下有对策;有的领导班子议事规则和“三重一大”决策制度落实不力，党组织对生产经营关键环节参与不足，无法落实监督把关职能;有的领导班子不团结、贯彻民主集中制能力不强。

党组织缺乏影响力。部分单位党建工作难以得到党员群众的支持和信服，党内重要活动不能按时高质量开展，党员组织观念和党性观念有所淡化;还有的党组织对职工关心的热点难点问题处理不到位，方法不妥当，导致党组织威信受影响。

思想政治工作不实。有的单位党建工作與生产经营存在“两张皮”问题，组织活动与企业改革发展要求不适应，对党员队伍缺乏吸引力。思想政治工作不能贴近企业实际和员工切身需求，存在走形式问题。

监督问责乏力。由于责任追究的刚性力度不强，导致违规违纪成本低;对领导干部履职尽责监督力度不够、监督机制不健全;发现问题教育诫勉多，真罚重罚少，“两个责任”落实不好。

三、发挥党组织政治核心作用的有效方法

中原油田濮城采油厂党委围绕发挥党组织政治核心作用，明确职责定位，推进党建工作创新，在企业转型升级中主动作为。

领导班子发挥头雁引领作用。班子成员定期集中学习、专题研讨，以创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。在人事任免、重大投资等项目中，严格执行班子议事规则和“三重一大”决策制度，确保决策民主、方向正确、行动一致。班子成员承包生产经营重点工作，定期督导总结，促进重点工作目标实现。班子成员还定期与干部员工“面对面”讲政策、讲潜力、讲效益，增强全员责任意识和发展意识，及时帮助基层解决问题，推动完成生产经营任务。

干部队伍压实党的主体责任。遵循“经历可互补、气质能相容、年龄有梯次、专业相配套”的原则，优化干部队伍结构，配齐配强基层党组织班子成员，实行任务清单制，让班子成员人人肩上有工作责任，个个手上有创效项目。同时，推行党建工作清单制、党组织书记公开承诺制，促使党组织书记自觉将党建工作与生产经营同谋划、同部署、同推进，发挥以上率下的带动作用。

基层党支部发挥战斗堡垒作用。基层党支部班子当好提高经济效益的“带头人”，带头示范进班组，带头创效进现场，带头攻关进课堂，带头调研进井站，带头服务进家庭。抓好对支部工作的考核，既考核支部班子、支部书记，也考核支部委员，奖优罚劣，激发工作责任感和积极性。引导基层党支部创新党建活动方式，把服务生产经营重点工作融入主题党日、立项攻关，带领党员攻关创效、突击奉献，使支部堡垒作用充分发挥。

四、党组织发挥政治核心作用的有效途径

党组织除了加强自身建设之外，还可以从思想引领、智力保障、发展信心和纪律意识入手，使企业党建工作和生产经营深度融合。

围绕发展强化思路引领。党组织要发挥核心领导作用，充分考虑企业实际，谋划发展思路，确定发展方向，明确改革发展重点。要注意引导干部员工转变思维方式，调整工作思路，把工作重心转移到企业转型发展实践中来。同时，要让员工认识和理解改革发展的必要性和重要性，统一思想，围绕改革发展共同发力。

培养人才强化智力保障。党组织要按照改革发展需要，建立和完善人才培养机制，强化现有员工队伍专业技术素质提升，引导和鼓励员工开展技术创新，多措并举加强专业技术人才和高技能人才队伍建设，为企业转型发展提供智力支持。同时，要采取多种形式和方法，促进管理人员政治素养和业务能力提升、加强员工业务技能培训，为企业发展建设提供人才智力保障。

注重教育强化发展信心。党组织要发挥政治工作优势，按照发展要求，及时掌握员工思想动态，有针对性地开展思想教育工作。利用多种渠道和形式加大教育引导，确保员工为企业发展建设尽职尽责。要加强企业文化建设，不断提升企业的知名度、美誉度，增强员工对企业的认同感和自豪感。

促进廉政强化纪律意识。党组织要加强企业改革发展过程中的廉洁风险管控，健全完善监督制约机制，尤其是在项目建设、招标采购等重点环节，加大监察、督察工作力度，及时堵漏纠偏，助推企业健康发展。同时，针对各级班子和管理人员、关键岗位，加强监督和警示教育，促进廉洁从业。

党的建设与企业发展相互促进，辩证统一，充分发挥企业党组织的政治核心作用，是改革、发展、稳定的重要保证。党组织要“围绕中心，服务大局”，不断加强自身建设，提升服务保障和促进企业发展的能力，形成党建与生产经营互促共进的良好局面。

（河南省范县中原油田濮城采油厂 457532）