某公立医院党建背景下加强工会工作实践与思考

■ 孙 鑫 吕春梅 余 权 王咏梅 徐龙雨 陶旭东 付凤环

公立医院是我国医疗服务体系的主体，是党领导的卫生健康战线的生力军，是党联系人民、服务群众的重要窗口[1]。2018年，中共中央办公厅出台《关于加强公立医院党的建设工作的意见》中明确指出，公立医院要充分发挥党组织领导作用，坚持正确的办院方向，贯彻落实党的卫生与健康工作方针，努力建设患者放心、人民满意的公立医院，为推动公立医院的改革发展提供坚强保证[2]。公立医院改革作为国家医药卫生体制改革中的重点环节，要求公立医院不断加强党的领导和党的建设，将党建工作与医院业务工作相融合，以更好地服务群众，进一步提升群众的获得感。与此同时，将党建工作与职工职业发展相融合，以更好地服务职工、提升职工幸福感，成为当前公立医院亟需解决的重要课题。工会作为党领导下的群团组织，有责任更有义务主动承担起提升医务人员幸福感和归属感的重担，为加强公立医院党的建设做出应有的贡献。中国医学科学院肿瘤医院工会（以下简称肿瘤医院工会）近年来在医院党委的领导下，不断在创新服务形式、提升服务水平、增强履职能力方面进行探索，取得了良好效果。

1 新时期医院工会创新实践举措

1.1 打造“互联网＋工会”服务模式

“互联网+工会”是新时期工会工作的创新点和落脚点。医院工会要构建“互联网＋工会”的服务体系，打造方便快捷、服务高效的服务职工的新通道，不断提升运用网络服务职工的能力和水平，增强工会组织的服务力、凝聚力和战斗力，真正把“互联网＋”拓展为“互联网家”[3]。肿瘤医院工会自2017年起按照《全国工会网上工作纲要（2017-2020）》[4]等文件要求，逐步建立了“两微、一库、一平台”的工会信息化建设格局。“两微”是指工会微信群和工会内部微信服务号。在医院党委的支持下，在工会微信群的基础上建立“中国医学科学院肿瘤医院工会”微信服务号，其功能主要为向内部职工定期推送活动通知、工会时讯、上级工会组织的重要活动、与职工切身利益相关的政策、职工休闲娱乐攻略等，将职工最关心、最直接、最现实的信息第一时间推送给全体职工。“一库”是指医院职工信息库，在医院人事处、信息中心等部门的协助下，肿瘤医院工会逐步建立了会员动态数据库，主要包括会员个人基本信息、获奖信息、困难情况、子女信息等，并且实现了与“北京市12351职工服务网三级信息平台数据”“北京市职工互助保险数据库”的无缝对接。“一平台”是指医院工会数据收集与处理平台。肿瘤医院工会利用网络问卷系统联合信息中心开发并设计了“肿瘤医院工会信息统计调查平台”，能够实现数据收集的迅速化、准确化和定向化。通过完善的工会信息化建设，提高了工作效率，实现服务职工普惠化、业务管理扁平化，让工会在职工需要时看得见、找得到、信得过、靠得住，打造立体化、多层次、全方位的工会宣传格局，最终实现网聚职工、凝聚力量。

1.2 开展职业生命周期服务模式

职业生命周期理论中将职业生涯划分为成长、探索、建立、维持和衰退等5个阶段，恰好这5个阶段可以和人一生的发展周期相匹配[5]。依据该理论的划分，肿瘤医院工会将职工从入院到退休的每一个周期进行细分，在职业生命周期理论的基础上结合相关研究将职工职业生命周期分为试探阶段、创立阶段、成熟与维持阶段、衰退阶段，并在不同阶段采取不同的服务方式，以满足各阶段职工的需求。（1）试探阶段，是职工自我考察和探索职业方向的时期。在每年的新职工入院期间，在院党委领导下，肿瘤医院工会联合人事处等部门对新入院职工进行为期一周的入院教育，除了向新职工传输医院文化，还会安排新职工进行体验式拓展培训，通过团队建设、益智游戏等活动增进信任，达到熔炼团队的目的。（2）创立阶段，是职工不断学习摸索和定位的时期。职工从入院后到成长为医院的中青年骨干，是提升职工业务技能的关键时期。在此期间，在院党委指挥下，肿瘤医院工会结合职工职业发展特点，联合教育处、医务处、护理部等部门开展青年教师教学基本功比赛、青年医师辩论赛、青年护士岗位练兵等职业技能竞赛，通过搭建各类竞赛和展示的平台，培养青年职工的进取心、责任心和团队意识，丰富医院文化，提升职工的归属感和凝聚力。（3）在成熟与维持阶段，职工已成长为医院核心骨干，具有较强的参政议政意识。因此，工会通过职工代表大会、职工代表提案、职工建言献策等方式增强职工的主人翁意识和责任感，注意倾听职工心声，了解职工需求。（4）在衰退阶段，职工进入职业生命后期，工作经验丰富，但情绪通常会逐渐低落。医院工会定期对该时期职工开展更年期健康、健康生活方式和心理减压等健康讲座，增加对他们的关心和关注。除此以外，医院工会还与人事处和老干部处共同策划对即将退休职工的慰问，通过召开退休职工欢送会、制作温馨的慰问信、让职工自主选择一定标准的退休慰问品等形式，让其体验到医院党政领导的关心和照顾，同时鼓励和推荐有特长的职工加入老干部俱乐部，满足他们职业生涯后期的社交需求。因此，在院党委的领导下，肿瘤医院工会通过构建职业生命周期的服务模式，形成了闭环式、全方位的服务体系，职工从入院到退休全程享受医院工会的关心和关爱。

1.3 构建职工健康保障体系

建设健康中国，提高健康素养，首先要树立大健康理念。大健康理念不仅包括身体健康，还包含了心理、行为、社会、智力、道德、环境等健康要素[6]。公立医院的医务人员作为人民健康的守护者，在保障人民健康的同时，更需要树立大健康意识。因此，在院党委的指示下，肿瘤医院工会将近年来的工作重点放在提升职工健康意识、增强职工健康观念上，协同相关部门，构建全方位的职工健康保障体系，切实发挥工会职工“娘家人”的作用。在提升职工思想健康方面，工会在院党委的号召下专门成立职工读书会，通过定期举办理论类和人文类读书分享、邀请名家讲坛等活动，营造书香医院氛围，弘扬社会正能量，提升职工的思想境界。在提高职工身体健康方面，除了定期开展运动会、乒乓球比赛等各类体育活动，开展合唱比赛、文艺汇演等文艺活动外，工会还联合医院营养科开展“食全食美”厨艺大赛、营养搭配大赛，与职工保健室联合邀请其他医院开展健康讲座，倡导职工合理搭配饮食，开展“三减三健”活动，倡导职工建立健康的生活方式。在提升职工心理健康方面，工会开设了职工心理减压室，室内配备了专业的心理减压设施，同时联合北京市回龙观医院职工心理援助中心、北京市教育工会等专业机构定期开展讲座和心理咨询，缓解职工压力，提升心理弹性。在维护职工家庭健康方面，工会联合纪检部门开展了“家风助廉-家训格言、家风故事”征集活动，倡导职工守护幸福家庭，传递廉洁家风。

2 医院工会工作成效

2.1 进一步提升医院职工的满意度和幸福感

公立医院职工的满意度和忠诚度是医院核心竞争力影响因素之一，是医院管理者重点关注的指标[7]。肿瘤医院工会在医院党委的领导下、医院行政的大力支持和全院职工的积极参与下，通过开展满足医院发展需求和职工发展需要的各类活动，构建全方位、多角度的服务模式，提升职工的获得感和幸福感，增强职工的荣誉感和归属感。在2015-2020年医院职工满意度调查中，职工平均满意度均在92%以上，且逐年稳步递增。

2.2 进一步提高工会活动的吸引力和参与度

新时期对工会工作提出了更高要求，医院工会需要从单纯福利型和娱乐型组织向具有高度政治性的学习型和服务型工会转变，才能更好适应时代发展和职工不断增长的需求。肿瘤医院工会通过组织各类技能竞赛和比赛，提升职工的职业技能，通过创新和丰富活动形式，增强活动的吸引力，进一步扩大工会活动的覆盖面，提升职工的参与度。以春季职工健步走活动为例，医院工会改变以往由工会组织的形式，化整为零改由分工会在一个月内根据自己时间自由安排组织，以提交10张合影照片和对应名单为考核指标，并设置活动组织奖给予奖励，激发组织和参与热情，有效增强了职工的活动参与度，达到了组织灵活、广泛参与的目的。

2.3 进一步提升医院凝聚力和感召力

医院文化是当代医院管理的重要组成部分，其不仅是医院改革发展的动力来源，也是医院深层次竞争的核心基础[8]。医院工会是丰富医院文化内涵、提升医院文化水平的重要部门之一。肿瘤医院工会以建设传承医院优秀文化为出发点，以发展依靠职工、发展为了职工、职工共享成果为原则，进一步提升职工的获得感和幸福感，增强医院的凝聚力和感召力，使工会成为听党指挥谋发展、为民服务解难题的职工之家。

3 新时期医院工会工作思考与体会

3.1 培育和践行社会主义核心价值观

培育和践行社会主义核心价值观是新时期医院党建工作和文化建设的重点环节[9]，更是党建带工建、工建促党建的重要体现。公立医院工会要通过增强政治性铸魂、增强先进性强基、增强群众性固本，将工会建设成党委信得过、行政离不开、职工信得过的群众组织。与此同时，工会还要在加强公立医院党建的前提下，主动接受党的领导，坚持正确的政治方向引领；自觉提升履职能力，发挥工会建设和教育职能，引导教育职工践行社会主义核心价值观，弘扬正能量；主动发挥桥梁和纽带作用，创建效能型、品牌型、学习型、服务型、创新型工会组织。

3.2 服务大局，服务职工

工会的基本职能是维护职工的合法权益，第一要务就是要以人为本，让职工群众真正感受到工会是职工之家，工会干部是最可信赖的“娘家人”和“贴心人”[10]。医院工会工作要始终围绕医院的中心工作和发展大局开展，在建设健康中国、推进公立医院改革的进程中发挥工会应有的作用，带领广大干部职工干事创业、建功立业。与此同时，医院工会需认真履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责，切实增强服务职工的本领和使命担当，不断创新服务载体，着力丰富服务内涵，努力提升服务能力，满足职工多样化、个性化需求，推动新时代服务职工工作取得新的进展和成效。

3.3 大力弘扬卫生职业精神、劳模精神、工匠精神

公立医院的公益性本质决定了公立医院的医务工作者要做卫生职业精神的积极倡导者、推进者和践行者。劳模精神是新时代激发全体人民焕发劳动热情、释放创造潜能的重要精神指引，医院工会要号召广大医务工作者崇尚劳模、学习劳模，弘扬劳模精神，立足岗位作贡献。工匠精神是职业价值取向和行为表现，是高度责任感和使命感的体现[11]。培育具有工匠精神的医务工作者是新时期医院工会的历史使命和责任，也是对公立医院工会职能的升华。卫生职业精神、劳模精神和工匠精神相辅相成、一脉相通，公立医院工会要引导教育职工将3种精神内化于心、外化于行，团结动员广大医务工作者立足本职，岗位争先，为建设健康中国贡献力量。