唐港公司大宗货物“公转铁”政策的实施与思考*

张婷钰，张武中

（1中国铁道科学研究院集团有限公司运输及经济研究所 助理工程师，北京 100081；2唐港铁路有限责任公司 副总经理、高级工程师，河北 唐山 063611）

唐港铁路有限责任公司（以下简称“唐港公司”），位于河北省唐山市境内，运输组织、安全生产工作委托太原局、北京局集团有限公司管理。唐港公司主要负责迁曹线、曹西线、东港线、京唐港线及张唐连接线等铁路的货物运输业务。所辖迁曹铁路(迁安北—曹妃甸)与大秦线迁安北站接轨，外连渤海湾曹妃甸港和京唐港区，是与大秦线（韩家岭—柳村南）和唐呼线（唐山—呼和浩特）2条干线相连接的合资铁路，是北煤南运的主要径路，是唐山港两港区京唐港和曹妃甸港区的主要集疏运通道。迁曹铁路区域位置如图1所示。2018年国家推行“公转铁”政策后，唐港公司以时不我待的担当精神，积极响应党中央号召，采取多种措施确保政策落实落地，取得了良好的社会效益和经济效益。

图1 迁曹铁路区域位置图

1 唐港公司“公转铁”现状

1.1 国家相关“公转铁”政策

1）“公转铁”政策出台的时代背景。改革开放以来，中国发展驶入了快车道。经济总量连年攀升，2010年已跃居全球第二大经济体。但随着国民经济的日益发展，环境问题也成为社会关注的焦点，PM2.5、雾霾、空气污染等已成为老百姓普遍热议的话题。2017年北京市空气不达标天数为139天，重污染天数23天。全国城市污染排行榜京津冀地区都处于前列，北京第28名，天津第24名，全国前十名河北占6席。……