国有企业如何有效发挥监事会职能

李向勇

监事会是现代企业制度中代表着全体投资者向企业董事会以及企业管理层行使监督权力的组织机构。监事会通过履行其监督职权日常监督企业的董事会和管理阶层，有效保障企业、股东的合法利益。企业股东的所有权、董事会的管理经营权和监事会的企业监督权三者对企业的共同管理控制，形成了较为稳定的三方分立互相辖制的企业管理结构。在我国国有企业进行改革现代企业制度的过程中，监事会在企业治理工作结构中一直稳定的担任着保障国有资产安全、提升国有资产的价值、避免国有资产不当流失、维护国有企业持续性的健康发展等至关重要的职责。但根据市场上的研究调查，我国仍存在一部分国有中小型企业的监事会制度未得到有效的运行，未能最大限度地履行其职责，在企业的监督治理结构中还存在着许多的不足，影响了监事会正常職能的发挥。随着我国国企改革的不断深入，要求企业进一步落实监事会的职权，在改革中充分利用好监事会的保障、监督作用。

一、监事会的主要职责作用

监事会又称为监察委员会，是股份制企业所必需具备的监察机构。企业的监事会由两个部分组成：一是股东大会上选举出来的监事成员，二是由公司在职人员民主选举出来的监事成员，二组共同组成整体的企业监事会，是监督企业工作活动、法定常设和必设的企业治理组织机关。监事会与董事会在企业中处于并列的地位，二者都由股东大会统一领导，监事会在企业中行使着监督董事会及其他管理阶层的权利。……