赵筱竹
行政事业单位财务内控是为了规范行政事业单位财务行为,预防单位内部财务风险,消除财务隐患,确保各项资产安全有效使用,资金高效运转,保证单位各种财务工作及财务审核流程符合相关法律法规。随着财政改革的不断深入,行政事业单位财务内控制度也在不断的发展和完善,但仍然存在不少问题,需要进一步优化。
一、行政事业单位财务内控存在的问题及其原因
1.内控意识淡薄、管控力度薄弱。一是行政事业单位的收入绝大部分来自于地方和上级财政拨款,各项支出在年初预算时基本上较为明确地进行了规定,因此大部分行政事业单位缺乏内控意识,财务内控主动性不高。二是行政事业单位领导往往有较强的政绩意识,倾向于将更多地精力放在单位中心工作上,对单位财务管理满足于搞好财务核算,保障各项工作的顺利开展,缺乏内控意识。特别是取消单位实有账户,实行国库集中支付制度以后,更是认为财务就是财务核算,财务内控是财政部门的事,与自己关系不大。三是由于行政事业单位领导在财务管理方面缺乏必要的专业知识,对单位内控认识相对淡薄,认为财务内控就是本单位财务部门的事,与其他业务部门无关,从而弱化了本单位财务内控制度的管控力度,使财务内控制度停留在制度上墙的层面,而不是各部门协同配合、共同遵守。
2.缺乏具有专业胜任能力的从业人员。由于……