1+X职业技能等级证书学分转换：价值、原则与路径

黄 娥

(重庆广播电视大学，重庆 401520)

随着我国经济由高速增长转向高质量发展和工业4.0进程的加速和深化，技术更新和产业转型成为国家经济社会发展的重要驱动力。与此同时，随着技术技能的更新，新兴产业(群)引起的技术技能劳动力的短缺和技术技能需要更新的问题突出，宏观层面的表现是技能人才缺口大，人才结构与产业结构不匹配，产生的直接社会影响是就业问题突出。2018年12月19日至21日，在北京举行的中央经济工作会议提出保持经济持续健康发展和社会大局稳定的“六稳”工作，就把稳定就业放在了首位。2019年政府工作报告也强调，当前和今后一个时期，我国就业总量压力不减，结构性矛盾凸显。为此，2019年1月，国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》《职业技能等级证书监督管理办法(试行)》《关于职业技能等级证书信息管理服务平台和职业教育国家学分银行信息平台试运行工作的通知》等系列文件，对1+X证书制度作出了全面系统的设计，强调要加强职业教育对产业升级和经济转型发展的人才智力支撑，依托职业教育技术属性深化技术技能人才培养模式改革。

从全国1+X证书制度试点工作的实施情况来看，目前，已分3批次确定了78家职业教育培训评价机构和92个职业技能等级证书。自教育部公布建筑信息模型(BIM)职业技能等级证书以来，全国319所院校的4万多名学生申请了2019年该证书的考核，最终来自全国18个院校的288名学生取得了首批建筑信息模型(BIM)职业技能等级证书。……