基于利益相关者模型的江西全域旅游高质量发展研究

黄鹰西

（中共抚州市委党校，江西 抚州 344000）

作为改革开放的产物，我国现代旅游业依次扮演了建国后的事业接待、改革开放初期的赚取外汇到当前的社会化产业角色，其定位、功能、作用也发生了历史嬗变。在新时代背景下，过去以建设景区景点、宾馆饭店为主的“景点模式”已经难以满足人民日益增长的旅游美好生活需要，全域旅游作为一种新理念和新模式应运而生。全域旅游强调区域资源有机整合、产业融合发展和社会共建共享，并兼顾旅游开发和生态保护[1]。江西发展全域旅游既是深入贯彻落实中央对旅游工作的决策部署，也是符合现代旅游业发展的基本规律和内在要求，还是满足人民日益增长的旅游美好生活需要的实现路径，因此，江西实现旅游高质量发展要以全域旅游为抓手，充分发挥全域旅游的新引擎、新动能作用。

一、江西发展全域旅游势所必然

2016 年7 月，习近平总书记视察宁夏时指出，发展全域旅游，路子是对的，要坚持走下去。2018 年3月，国务院办公厅印发《关于促进全域旅游发展的指导意见》，随后，省委、省政府印发《关于全面推进全域旅游发展的意见》，这是江西发展全域旅游的宏观政策背景。只有将其放在宏观政策背景之下，才能更加深入地认识到发展全域旅游的必要性、重要性、紧迫性，才能更加透彻地理解江西发展全域旅游的势所必然。

（一）发展全域旅游是贯彻落实新发展理念的具体实践

党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，发展全域旅游既要以新发展理念为引领，又是贯彻落实新发展理念的具体实践。……