文/林霞
2018年,退役军人事务部等12部委联合下发《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》,各级各地积极响应,重点针对退役军人群体中就业较为困难的退役士兵开展了各类职业技能培训工作,在促进退役士兵就业方面提供了有效的帮扶和保障,取得了一定的成效。然而,受多种因素的影响,退役士兵就业创业培训仍存在一些亟须解决的问题,如退役士兵参训主动性不强、培训内容与就业衔接不够紧密、培训的系统规划和管理监管还不到位等,这些问题直接阻碍了退役士兵就业创业培训的高质量发展。
为深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神,全面落实《退役军人保障法》要求,适应形势变化和时代发展需求,2021年10月,退役军人事务部、教育部、财政部、人力资源社会保障部和中央军委政治工作部、训练管理部、国防动员部近日联合印发《关于全面做好退役士兵教育培训工作的指导意见》(以下称《意见》)。《意见》明确指出:坚持政府主导、社会支持原则,面向退役军士和退役义务兵,建立包括适应性培训、职业技能培训、学历教育和终身学习的教育培训体系[1];开展适应性培训,帮助退役士兵尽快转变角色融入社会;创新职业技能培训机制,实行学历证书+若干职业技能等级证书制度(1+X证书制度)和学分银行制度,建立学习成果认定、积累和转换机制;设立培训台账,建立培训资金省级统筹机制,实现培训待遇省域内通兑;……