北京冬奥会契机下我国冰雪体育强国的建设

韩雪

摘要：北京冬奥会视域下，针对我国冰雪运动发展与世界冰雪运动强国相比处于初级阶段的现状，探索我国冰雪体育强国建设中的问题和发展措施。冰雪体育强国建设中的制约因素主要为项目竞技水平不高，大众参与度和普及率较低，各类冰雪专业人才短缺等。提出平衡冰雪运动项目发展、夯实竞技水平，丰富和发展群众冰雪活动，多向拓宽冰雪人才培养渠道等冰雪體育强国建设的措施，旨在为今后长期的冰雪强国建设铺设基石。

关键词：北京冬奥会;冰雪体育;强国;建设

中图分类号：G811.212/G811-212文献标识码：A文章编号：1002-3488（2021）06-0010-04

Construction of my Country's Ice and Snow Sports Power Under the Opportunity of Beijing Winter Olympics HAN Xue

（Sports Department of East University of Heilongjiang， Harbin 150080， China）

Abstract： From the perspective of the Beijing WinterOlympics， in view of the fact that the development of ice and snow sports in my country is in the initial stage compared with the world's strong countries in ice and snow sports， the problems and development measures in the construction of my country's ice and snow sports powerhouses are explored. The main restrictive factors in the construction of a strong country in ice and snow sports are the low level of competition in the project，the low participation and popularization rate of the public， and the shortage of various ice and snow professionals.Propose measures such as balancing the development of ice and snow sports， consolidating the level of competition， enriching and developing mass ice and snow activities， and expanding the channels for training ice and snowtalents in many directions， aiming to lay the foundation for the long-term construction of a strong ice and snow country in the future.

Key words： Beijing Winter Olympics; ice and snow sports; strong country; construction

1引言

建国以来，我国对于体育事业的发展倾注了大量的人力、物力和财力。包含冰雪体育在内的很多体育项目在国内外重大体育赛事中都取得了一些瞩目的成绩，为国家斩获了一些荣誉[1]。2008年，我国成功地举办了北京夏季奥运会，展现了我们承办国际重大体育赛事非凡的能力水平，也展现了我们的大国风采。同时，也让我国体育竞技水平获得了更多的肯定，得到了更多的关注。后奥运时期，我们于2015年7月又争取到了2022年第24届冬季奥林匹克运动会举办权，自此北京也成为了全球第一个举办过夏季和冬季两种类型奥运会的城市[2]，我国又一次以东道主的身份进入到了奥运会的备战时期。但我们依然要接受目前仍处于冰雪运动的起步阶段，由于起步较晚，环境、场地、能力水平、资源分配均衡程度等各种因素的限制，造成了我国冰雪运动基础差、底子薄，无论是群众的参与度还是运动场地的普及度都存在偏低的状况。需认识到我国仍还只是冰雪大国，距离冰雪强国的目标还有一定的距离的现状，要想实现真正意义上的冰雪体育强国，我们还有很长的路要走。自2015年7月我国取得2022年第24届冬季奥林匹克运动会举办权已有5年的时间。我国冰雪体育项目运动的发展建设，无论是政府层面还是社会层面都对其极为重视和全力倾注。习近平主席也多次发表关于在2022北京冬奥会的契机下，积极推动我国冰雪体育强国建设的重要讲话。提出包括“三亿人参与冰雪运动”等重要发展策略[3]。北京冬奥会的申办成功对于我国冰雪体育强国建设的作用也是一支强心剂，无论是对于冰雪竞技体育，还是“全民冰雪”的发展都给予了强大的助推力。如何借2022年北京冬奥会的东风，提速增效我国冰雪体育强国的发展，为今后长期的冰雪强国建设铺设基石，都是需要进行思考的。

2冰雪体育强国建设中的制约因素

2.1冰雪项目竞技水平不高

相对于加拿大、美国、挪威、瑞典、荷兰等具有百余年竞技冰雪历史的欧美老牌冰雪强国来说，我国竞技类冬季体育项目整体起步较晚。因为我国竞技类冰雪运动发展的年限短，所以造成了很多冰雪项目基础较差[4]。我国首次参加的冬奥会是40余年前的1988年第十三届加拿大卡尔加里冬奥会，参加了2项冰上项目和1项雪上项目，共计3个项目的比赛，未获得奖牌。第一次获得奖牌是在1992年第16届法国阿尔贝维尔冬奥会，获得3枚银牌。之后的历届冬奥会，我国体育代表团都有奖牌进账。在2002年第19届美国盐湖城冬奥会上，我国短道速滑运动员杨扬夺得首金M。我国体育代表团在该届冬奥会上获得了包含2枚金牌在内的共计8枚奖牌，打破了我国冬奥会上零金牌的记录。在之后的历届冬奥会中，我国也都有金牌进账。2010年温哥华冬奥会上，首次跻身世界前八名行列。2014年索契冬奥会奖牌榜排名首次列亚洲第一位。2018年平昌冬奥会，中国获得1金、6银、2铜，位列奖牌榜第16名。截止到2018年平昌冬奥会，中国队在冬奥会上总共获得13金、28银、21铜，共62块奖牌（表1）。虽然近年来我国冰雪项目竞技实力有了一定程度的提高，但总体水平仍偏弱，整体实力的提升仍存在较大上升空间。从近两届冬奥会我国参加的项目来看，索契冬奥会共98项，我国只参加了49小项比赛，参赛率仅为50%;平昌冬奥会共设置了102个项目，我们也只参加了53个小项的比赛，参赛率仅为52%。因此，要想赶超欧洲和北美等冬季冰雪项目发达国家的成绩，着实还有一段漫长且艰辛的路要走。

2.2大众参与度和普及率较低

冰雪项目运动在社会大众中的普及程度不高也是制约我国体育强国建设中的一个主要因素。在我国，冰雪运动还算不上大众运动，老百姓也没有参与冰雪运动的习惯和传统[6]。而在欧洲和北美等冰雪运动强国，冰雪运动在民间非常盛行，很多孩子还在蹒跚学步时就同步学习滑雪。在我国，在宣传层面上全面推广大众冰雪运动也只是近些年的事情。在争取到2022年冬奥会主办权后，我国一直在努力宣传和推广大众冰雪体育运动，大众参与冰雪运动的热情也极为高涨。在2018?2019雪季期间，单是河北省参与冰雪运动的总人次就突破了1000万，比较同期上一个雪季增长了三成之多，让冰雪运动走向了社会大众。但是由于我国纬度跨度太大，一直以来南方地区对于冰雪运动的参与程度不是很高，主要集中在黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、河北等北方省份及自治区。全国开展冰雪体育的地区也仅仅只有我国北方部分高纬度地区，地域局限性大大限制了冰雪体育的参与人数[7]。另一方面，由于长期以来我国的冬季冰雪体育竞技成绩差强人意，所以没能吸引到更多民众的广泛关注。关注人数少、冬奥成绩差、地域限制大、对场地设施要求程度高、冰雪装备价格较高等多种因素造成了冰雪运动在我国发展缓慢的现状。如此往复，使得我国群众冬季体育没能形成一个良性循环。

2.3各类冰雪专业人才短缺

冰雪项目的发展需要具有专业水准的各类人才。如果说竞技冰雪运动水平不佳、大众冰雪运动普及不足等因素制约了中国冰雪运动项目的发展，那么缺少高水平的教练员、导滑员、场地运营维护、冰雪机械设备应用与维修等各类冰雪专业人才也在阻碍着我国冰雪运动发展的进程。在2014年的索契冬奥会上，中国越野滑雪队只有李晓明1名教练。在整个赛期，他不但要进行队内不同小项的训练和比赛的指导工作，还要负责给运动器材打蜡、磨板等工作。而这些工作在国外的运动队都是需要相应的专业人员来负责的[8]。所以，如果我们培养不出具有较高水平教练员，不能在各工种进行科学性的细化分工，我国冰雪运动水平就无法得到跨越提升。同时，举办冬奥会等国际大型冰雪赛事，提升竞技冰雪运动水平，普及大众冰雪运动等也同样需要大量的高水准冰雪专业人才。比照索契和平昌冬奥会的用人需求，2022年北京冬奥会所需的各类冰雪专业人才大概要8万人。而地方组建冰雪体育运动队、各类雪场、冰场、冰雪院校、社会冰雪培训机构也都需要大量的冰雪专业人才。而我们目前还普遍沿用退役运动员和体校毕业生的传统冰雪人才培养模式，无论从数量上还是整体水平上，都难以满足市场需求[9]。据调查，目前我国滑雪场从事管理工作的人员中，具有大专及以上管理专业教育背景的不到10%。有过专业培训持证上尚的专业技术岗位人员占比不到30%。可以说各类冰雪专业人才短缺，已经成为我国发展冰雪运动的一大瓶颈。

3冰雪体育强国建设的举措

3.1平衡项目发展、夯实竞技水平

基础不牢地动山摇，冰雪运动各项目的普及开展是竞技冰雪体育发展最根本的基础，要深层次利用2022年北京一张家口冬奥会对我国冰雪运动的项目拓展和竞技水平提升所起到的积极推动作用。各地冰雪运动管理部门要密切与国际合作，通过冰雪运动方面的学术学习和文化交流等方式，加强对各个冰雪项目运动规律的认识和把握。我国目前存在冰强雪弱的问题，所以在雪上项目要加大经费的投入，在场地、设备、装备等硬件设施上给予补足，为运动员创造优良的冰雪运动环境。在训练理念、训练手段等软件方面，我们也要与时俱进，通过学习国际上先进的竞技冰雪理论，以及通过观摩国际顶级赛事上优秀冰雪运动员的竞技表现来总结技术特点和技巧，为我们在新项目组队时积攒理论和实际经验[10]。同时，要调动更多有条件的省份和地区，积极参与到冰雪运动队伍的组建中来。鼓励各省份和地区将冰雪体育基地、冰雪运动营地也纳入到青少年冰雪研学基地，深度推动我国青少年冰雪教育的发展。通过最终在全国范围内广泛形成一个多强竞争的良好格局，以举办冬季全运会、省运会等赛事形式进行技艺切磋学习。并且，要扩充本土教练员及外籍教练员队伍，通过科学化地组建各级别、各类型的冰雪项目国家集训队、地方运动队，实现冰雪运动全项目的建队。通过本土教练员与外籍教练共同推动科学化训练和科学化的管理方法，摸索出最适合运动员的训练手段。

3.2丰富和发展群众冰雪活动

基层文体部门要健全辖区内的冰雪设施，打造出贴近群众的冰雪运动环境，健全群众冰雪运动组织形式，丰富群众冰雪活动，发展形式多样、群众喜闻乐见的冰雪健身项目[11]。组织和引导广大人民群众积极参与到冰雪运动中来，让更多群众可以有更便捷的途径、更多的机会“上冰上雪”。加强冰雪运动的宣传，采取电视、网络等方式传播冰雪运动的益处和正能量，激发群众对于冰雪运动的兴趣。迎合大众的审美、健身需求等需要，根据当地的实际情况因地制宜开展冰雪活动，从而提高游客的游乐兴趣[12]。加强冰雪场地安全设施防护和医疗救助能力，保障冰雪运动参与者的人身安全。可根据参与者运動能力水平的不同划分出不同等级的运动区域，例如，滑雪场要分出初级雪道、中级雪道、高级雪道。对于滑雪初学者要设计出相对简化版本的滑雪运动;对于滑冰者在上冰的时候要先进行陆地运动姿势的练习训练。开发出多种类型的冰雪游戏，提高滑雪和滑冰运动的多样性，力求面向群众的冰雪运动内容向着丰富多彩的形式发展。还要大力开发冰雪的文化价值和商业价值[13]，增加大众性质的冰雪运动比赛数量，提高群众中冰雪爱好者的参与度。充分调动企业、组织、个人等社会力量参与发展冰雪的积极性，通过推动商业化或者公益化的形式开展冰雪运动四季拓展，实践“南展西扩东进”的冰雪运动宏伟战略布局。

3.3多向拓宽冰雪人才培养渠道

从长远处着眼，要打破诸如仅靠退役运动员来填充教练员队伍，以及冰雪场地管理者通过“跨界”或“半路出家”、边干边学等旧的人才培养模式。因为没有经过系统理论学习就实际操作，效果并不理想，带不出高水准的队伍。人才培养要分多步走。第一，体育类高校应通过广泛调研，科学设立冰雪运动各领域的专业，完全可以比对冬奥会等大型冰雪体育赛事的项目需求设置专业类型和调整教学方向。髙校要加强招生力度，扩宽冰雪人才培养规模。一方面，专业院系可以在人才培养方面系统教授学生冰雪运动服务与推广的理论知识，同时也让学生多进行实践能力的锻炼。另一方面，学校要避免盲目培养，可以通过与用人单位签订就业协议[14]、定向培养等方式向社会输送冰雪人才。第二，各冰场、雪场可以通过引进国外先进经验，对场地管理者和技术人员定期进行专业培训，在企业内建立并完善整套的冰雪人才培养长效机制。第三，政府相关部门也要进行统一规划、积极扶持和引导培训机构等社会力量参与到冰雪人才培养的建设上[15]。近年来，针对雪场管理人员和专业技术人员的培训业务已经逐渐形成规模，同时，针对基层冰雪教练员的冰雪运动培训也逐渐成型，很多这类培训机构更是把上述冰雪人才的培训作为企业未来的主营业务来规划、拓展。这无疑是市场通过需求和供给的方式来解决目前冰雪人才缺口的积极现象[16]。当然，无论是通过哪种方式进行冰雪人才培养，政府相关部门都要及时跟进，优化规范人才输送的方式，避免市场自我调节的盲目性。

4结语

北京申办冬奥成功不仅激发了人们的爱国热情，向全世界展示了经济、文化等方面的综合实力，更向世界证明了中国发展速度和取得的优异成绩。2022年北京冬奥会的举办，有利于促进我国奥林匹克事业的发展进程，对于增强我国冰雪竞技水平、全民健身战略、体育强国建设具有极为深远的意义。我们要利用北京冬奥会的契机，多方向、深层次地持续深化与推进冰雪强国的战略目标。

参看文献：

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