浅析预算绩效目标的设定

俞勇

摘 要：预算绩效管理已经在财政预算中全面实施，贯穿于预算管理的全过程、全环节，最大限度地发挥出财政资源配置效率，实现财政资金的运行和预算管理效益。其中，预算绩效目标的设定是预算绩效管理关键环节，也是对预算支出的考核依据。完整的预算绩效目标包含了绩效内容、参考标准和绩效目标三个要素。总的来说，绩效目标的设定是综合考虑预算支出所要达到的各方面预期效益。同时针对存在的问题，根据实际工作经验，建议预算绩效管理在全面实施中：一是循序推进预算绩效管理的实施;二是以定量为主的原则设定预算绩效目标;三是构建通用的预算绩效指标体系。

关键词：预算管理;绩效目标;设定

该文主要通过对预算绩效管理中预算绩效目标的设定进行分析，着重讨论了预算绩效目标的主要内容和设定要素，指出预算绩效管理的首要原则就是目标管理原则。文章主要分三块内容，首先阐述了绩效目标是预算绩效管理的核心;其次对预算绩效目标的设定和评价进行了分析;最后从实际情况出发，为进一步加强预算绩效管理工作，总结实际工作中的经验，对预算绩效目标管理提出了可参考的建议，推动预算绩效目标在部门职能职责的优化调整方面发挥出积极作用。

我国已经建立了以公共财政为目标的国家财政管理体制，2015年正式实施的新《预算法》在公共财政的基础上提出了财政的预算管理需要遵循“讲求绩效”的原则。……