内蒙古草原旅游产业转型升级和改善农牧民生计的思考

李文龙 高鸿雁 吕君 李凌

摘  要：草原旅游是实现牧区乡村产业振兴的重要抓手，是实现牧区强、牧区富、牧区美的有效路径，对巩固精准扶贫成效具有重要的意义。在全域旅游理念下，草原旅游发展具备了良好的宏观环境，但当前草原旅游发展中存在着“基础设施建设落后”“社区参与不足”等问题。为此，本文根据实现乡村振兴战略的要求，从宏观与微观两个方面提出了具体的对策措施，以期能对新时代草原旅游发展提供参考。

关键词：草原旅游   农牧户生计   产业转型   对策建议

中国是世界草地面积最大的国家之一，拥有天然草地4亿公顷，占国土总面积的41.7%。内蒙古、新疆、西藏和青海等四大牧区的草地面积约2.52亿公顷，占全国草地总面积的63%。四大牧区有268个牧区半牧区县，分布有26个少数民族，人口1427万人，占全国少数民族人口的13.4%，是少数民族人口的集中区、贫困区;四大牧區与多国接壤或毗邻，具有特殊的地缘战略位置。同时，四大牧区是我国水土保持的重点地区，也是国民经济发展和人民生活的重要生态安全屏障区，牧区在我国实现“两个一百年”奋斗目标中具有重要作用与地位。

一、草原旅游是内蒙古牧区乡村振兴的重要引擎与可持续发展的有效路径

近年来，草原牧区的社会经济矛盾开始显现：草原退化严重，生态环境质量下降严重;人口压力增大，草畜矛盾突出;无序开发泛滥，草原面积锐减;生产方式落后，经济效益低下;投入不足，草原基础设施建设落后。……