“三只手”调节经济机理探析

蔡景庆

(中共湖南省委党校/湖南行政学院 经济社会发展研究中心，湖南 长沙 410006)

近现代经济是一个牵涉到政府、社会、家庭、中介组织和个人等多方主体的高度复杂体系。在市场和政府“两只手”调节经济理论中，市场是一个“虚置的”“抽象的”概念主体，政府则成为调节经济的唯一实际主体，承担着调节经济的全部现实职责。这对于政府而言，很不公平、很不道义，事实上政府也很难代表全部主体、担负全部职能。“三只手”调节经济，是指为了维持国民经济的持续健康发展，来自市场、政府和“第三只手”的力量，相互分工、密切配合，共同调节经济的过程。“第三只手”是统一的“多元复合之力”，确保战略性“经济方向”和宽范畴“经济质量”良性正确是“第三只手”的重要功能。[1]对于“第三只手”和“三只手”调节经济的理论机理，笔者在论文《“第三只手”调节经济的用力来源与力量组成探析》[1](以下简称《力量组成》)和《“三只手”调节经济的历史脉络与实证分析》[2](简称《历史脉络》)中，已经有较深入的探讨。本文着力探析“三只手”调节经济的三大机理，使我们对“三只手”调节经济有更深刻领悟。

一、概括与总结：“三只手”“第三只手”调节经济的力量组成

笔者在《“两只手”调节经济的深入辨析与“第三只手”的必然介入》[3](以下简称《必然介入》)中，论述市场“看不见的手”以交换和分工为基础，以供求、价格和竞争关系为支撑，在经济运行中起着基础性、决定性作用。同时概括出政府“看得见的手”弥补市场“失灵”，主要体现在两方面：一是设立市场边际和市场规矩，进行“经济法制”。……