山东发展县域普通高中的探索与实践

邓云锋

“如何保持高中教育健康发展的良好局面，特别是创造县域普通高中发展更广阔的空间，极大地考验教育决策部门的能力和智慧。”

普通高中既是基础教育阶段的引领，又是高等教育阶段的准备，在整个国民教育体系中发挥着承上启下的关键作用。县域普通高中无论是学校数量还是在校生人数，都支撑着普通高中教育的半壁江山，寄托着广大农村学生对接受更好教育的美好期盼。加快县域普通高中发展、提升县域高中的办学质量，对于构建高质量基础教育体系、推进乡村教育振兴、提升人才培养能力都具有十分重要的价值和意义。

山东省现有普通高中682所、在校生175.98万人，其中县域高中345所，在校生102.63万人，平均办学规模2975人。近年来，山东省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，将县域普通高中融入乡村振兴战略和人才发展战略全局统筹谋划，建机制、强特色、促均衡，从健全工作机制、深化教学改革、规范办学行为、强化条件保障等多方面综合发力，有效避免了“县域高中塌陷”，形成了县域学校与城区学校协调发展的格局。相当比例的县域高中因其良好的办学质量和良好口碑赢得社会认可。

当然，我们必须看到，在分层办学思想的主导下，县域普通高中在办学条件、师资水平、保障能力等方面逐渐显现劣势。功利化思想的渗透和升学非理性竞争都可能让县域普通高中的劣势加剧。……