重视住房租金的调控问题

文/本刊评论员

近期，不少市场研究机构和媒体都在关注一个现象：几个大城市的住房租金水平有了较明显的上涨。在人口净流入的大城市，许多人都已将租房作为解决居住问题的重要方式，尤其是规模庞大的新市民和青年人群体，租金较快上涨将直接影响这些群体的生活。与此同时，随着一系列房地产市场调控措施持续发挥效用，热点城市的新房和二手房价格指数都呈现出涨幅回落的迹象。在这种背景下，调控好租金水平显得尤为重要。

根据调研和分析，可以发现当前部分城市租金上涨主要有三方面原因：周期性、结构性和发展性。住房租赁市场的运行具有较明显的周期性特征，一般在春节后随着外来务工人员返城而出现租赁需求集中释放，在暑期随着高校毕业生就业又出现需求集中释放，其他时期的需求较为平稳。当前，几个大城市尽管租赁住房的总量在不断增加，但供给侧仍然存在较突出的结构性短缺，即与需求相匹配的有效供给相对不足，特别是适应新市民、青年人租住需求的供给明显不足。与此同时，随着生活水平不断提高，居住条件逐渐改善，追求租住品质的承租人群体与日俱增，这对租赁住房的供需都将产生显著影响，这种影响也必然会反映到租金水平上。

中央和国务院一直高度重视住房租赁问题。2020年12月召开的中央经济工作会议强调“解决好大城市住房突出问题”，明确提出了一系列健全住房租赁体系和促进住房租赁平稳发展的重要措施，其中包括：要高度重视保障性租赁住房建设，加快完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，规范发展长租房市场；……