未成年人刑事责任年龄争论与下调策略

王怀琛

（中国政法大学，北京 100088）

一、现行刑法中在未成年人刑事责任年龄规定中暴露出的问题

（一）最低刑事责任年龄相对较高

就当前的刑法体系中，有关未成年人的最低刑事责任年龄规定相对较高，比如之前提到的湖南益阳杀母案，犯罪嫌疑人的年龄仅为12周岁，但其行为却十分恶劣，但却因为其尚未达到现行刑法规定的14周岁最低刑事责任年龄，故此警方及法院都无法给予刑事层面的处罚，只能够让家属接回之后严加管教。我国法律的制定目的就是在保护未成年人的同时，防范各类犯罪行为的发生，但却并非为未成年人的犯罪提供“庇护”。我国刑法中有关最低刑事责任年龄的规定，和国际上其他国家相比，确实相对较高。比如，作为广为流传法系之一的英美法系，对最低刑事责任年龄的规定是7～10周岁，这一规定被美国、英国、巴西等国家引用。除此之外，希腊和埃及等地区规定十二三周岁就是最低刑事责任年龄。纵观我国的未成年人恶性犯罪事件，大部分犯罪分子的年龄都介于10～13周岁之间，但这与我国规定的14周岁最低刑事责任年龄差距较大，却合法地逃脱了法律制裁。

（二）临界刑事责任年龄实践存在较大难度

我国现行法律体系中，对于认定犯罪行为人年龄给出的指导原则是无罪推定及疑罪从无。同时，国内五机关共同颁发的《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》中指出，优先使用户籍证明被告人满18周岁与否，而户籍证明的不适用需要在户籍证明真伪性难辨或者是经查证属实证人证言进行反驳的情况下方可实施。……